事件起因是巴拿马政府代表未提前通知的情况下，于6月12日派员进驻巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，单上终止与长江和记实业的运营协议，并要求企业管理人员离场。现场目击者称，接管过程中出现对员工的威胁言行，巴方人员警告“与长和联系将面临刑事指控”。两港分别位于巴拿马运河太平洋与大西洋两端，年处理量约占运河总货运量的40%，战略地位突出。此次接管暴露出三方面深层问题：其一，国际投资法律保障存不确定性。尽管长和集团持有港口至2042年的特许经营权，当地政府仍以“公共利益”为由采取行政强制措施；其二，大国博弈的外溢效应更加明显。巴拿马2017年与我国建交后，美国持续以“第三国干预法案”等方式施压——且在接管前一周——美巴刚签署5亿美元军事合作协议；其三，中资企业海外资产安全预警与处置机制仍需完善。2023年全球已发生7起类似事件，涉及能源、基建等领域。直接影响上，长和集团预计直接投资损失超过18亿美元，更值得关注的是潜在连锁反应。目前已有12个拉美国家启动对中资港口协议的重新评估，新加坡PSA国际港务集团等竞争对手也在加紧与有关政府沟通。商务部数据显示，近五年中企在拉美基础设施领域投资累计达670亿美元，其中港口项目占比31%。面对局势变化，多方已展开应对。法律层面，长和已向国际投资争端解决中心提交仲裁申请，预计程序将持续3至5年；外交层面，我国驻巴拿马使馆发表声明，要求巴方遵守双边投资保护协定；经济层面，中国船东协会拟调整经巴拿马运河的货运比例，中远海运已暂停新航线审批。专家建议，加快构建“一带一路”沿线港口替代网络，尼加拉瓜运河项目或因此获得新推进空间。前瞻判断认为，事件可能出现三种走向：短期内，巴拿马或面临中资企业撤资压力，港口吞吐量可能下滑15%至20%；中期看，美国或借势推动“美洲港口安全联盟”，强化区域影响力；长期而言，事件可能推动国际社会重新讨论1982年《联合国海洋法公约》中关于关键水道管理条款的调整。
巴拿马港口事件表明，在经济全球化背景下，商业竞争与地缘政治因素愈发交织；中国企业开展海外投资，既要保持经营优势，也需要更充分评估当地政治与政策环境。这要求企业提升风险识别、合规与应急处置能力，也需要国家层面提供更有针对性的政策支持与制度保障。在维护企业合法权益、防范地缘政治风险与推动互利合作之间，亟须形成更可操作的平衡路径，为中国企业“走出去”创造更稳定、可预期的外部环境。