为了给马鞍山的困难群众办实事，“困有所扶”集成改革一直在进行。3月26日这天下午，住在花山区金安社区金安佳苑的王先生陪着爸妈在阳台上晒太阳。这个视力二级残疾的中年人透过镜片，看着一张社区送来的“幸福清单”。上面写得明明白白：每个月有最低生活保障1179元、生活补贴和护理补贴一共188元，医保养老保险的费用也有减免，还有残联过节送的慰问品……王先生感慨道，这些都是社区根据他的难处帮他申请下来的。几年前，社区网格员发现这户人家的情况不好，就把他们当成重点关照对象了。从那以后，网格员每三个月都来看看情况，还通过全市的低收入人口数据库，随时掌握家里的变化。社区帮他联系民政、医保、人社还有残联这些部门，把本来分散的政策给“打包”成了一张单子。现在不仅钱到账了，社区还常来上门看望。王先生觉得党和政府的关怀让心里暖乎乎的。 这几年，马鞍山把帮穷解困的事放在了第一位。为了应对过去发现晚、政策乱、力量散的老毛病，民政局牵头搞了这个改革。他们围绕着“帮谁、咋帮、谁去帮”这几个核心问题，搞了三个大的转变。 第一个是把“人去找政策”变成了“政策去找人”。他们利用大数据建了个动态监测库，把13个部门的31类数据拿来比对。这一年总共发出了1.1万多个人的预警信号，精准锁定了那些有困难的对象。5000多个城乡全科网格也被压实了责任，网格员和基层干部走访的时候绝不能漏掉一家一个人。救助审核的权限也下放了，办低保开了“绿色通道”，重病重残的人最多十几天就能办好手续。遇到紧急情况可以先给钱再补材料。 第二个是把单一的给钱改成了综合服务。他们搞了“八大帮扶工程”，针对不同的人群提供不同的帮助；还建立了临时救助准备金制度；成立了“立马就业”品牌；办起了全省首家“技能夜校”。另外还创新了对学生、老人和残疾人的补助办法；把慈善和救助结合起来搞了近千个基层慈善基金和互助社。 第三个是把分散的资源整合起来。成立了党委领导、政府负责的工作体系。市里514个机关单位党组织和1805户城市困难家庭结成了对子。对那些重病或者失能的家庭建立了专项台账进行“一户一策”的精准帮扶。他们还把原来的80多项政策梳理成了一张统一的清单。 改革实施后效果很明显。到2025年全市一共投入了11.7亿元政府和社会资金，惠及了近8万困难群众。市民政局社会救助科科长刘建华说，今年还要把近8万低收入人口都纳入监测范围里。他表示下一步要推进社会救助“一件事”联办服务模式，健全“物质加服务”的救助方式。通过这些实实在在的举措让群众感受到更多的获得感和安全感。（方燕 张星雨）