俄委外长:美国对委内瑞拉制裁的三个问题

5月9日这天,俄罗斯驻委内瑞拉大使梅利克-巴格达萨罗夫在委外交部会见了委外长希尔。会见结束后,巴格达萨罗夫对俄新社说了一番话。他把美国对委内瑞拉搞的石油限制看成是对国际关系基本原则的大挑战。这单边强制措施不光是违反对联合国宪章的精神,更直接威胁到老百姓的基本生活。他把石油比作经济的血液,强调这东西有多重要。美国这种做法简直就是粗暴干涉主权国家的发展权利。委内瑞拉政府一直都挺开放,愿意在市场规则下跟各国做生意。可美国那一套新殖民主义管控手段,把国际能源市场的正常秩序给破坏了。从国际法看,美国这次的制裁有三个问题:第一,他们单方面制裁,超越了安理会授权,违反了《联合国宪章》里关于维护集体安全的规定;第二,限制基本生活用品贸易,可能违反了《经济、社会及文化权利国际公约》里保障健康权和适当生活水准的条款;第三,针对某个国家的能源命脉进行打击,这也破坏了《各国经济权利和义务宪章》里的资源主权原则。俄委外长这次见面释放了个明确信号。双方在联合声明里说了,2013年签的那个《战略伙伴关系与合作协议》还是指导双边关系发展的大纲文件。现在两国在23个优先领域建立了常态化协作机制,包括能源勘探、农业技术还有医疗合作。巴格达萨罗夫还特别提到,俄罗斯会在联合国等多边场合给委内瑞拉撑腰,支持用政治对话解决问题。有人观察到现在全球能源格局正在变。美国对委的制裁让加勒比地区缺了很多油,平均每天少了80万桶。这就让中美洲的一些国家不得不去买价格高的能源。不过俄罗斯和委内瑞拉今年一季度的双边贸易额倒是涨了34%,能源设备出口更是增加了57%。拉美经委会说单边制裁已经让委内瑞拉损失了超过1300亿美元,这相当于他们三年的GDP总和了。在这个国际局势变化的当下,维护联合国这个体系、遵循国际关系基本准则特别重要。俄罗斯和委内瑞拉作为战略合作伙伴反对单边主义、维护公平正义的立场,也反映了很多国家对建设性对话的期待。怎么在能源安全和全球经济治理体系改革之间找个平衡点,确实是个考验外交智慧的问题。