问题:基层治理“最后一公里”仍有堵点 不少农村地区,群众诉求呈现多样化、碎片化特征:从医保养老等政策理解偏差,到证照办理、费用缴纳等便民事项,再到矛盾纠纷调解、困难群体帮扶、环境整治与安全隐患排查,问题看似不大,却直接影响群众获得感。洪港镇在前期走访中发现,一些事项因信息不对称、协调链条长、办理主体不明确,容易出现“有人管但管不细、能解决但拖得久”的情况,成为基层治理中的高频痛点。 原因:群众需求更细,治理方式需更实 洪港镇涉及的负责人介绍,此次活动是落实全省深化拓展“干部素质提升年”有关部署的具体举措,核心在于引导党员干部树立正确政绩观,把工作重心从“看得见的材料”转到“摸得着的成效”。一上,农村人口结构变化、外出务工增多、留守老人比例上升,使公共服务更依赖基层主动上门;另一方面,特色产业发展、项目建设推进,也带来用工、安全、土地流转、产销对接等新需求,客观上要求干部既懂政策、也会协调,还要能把服务送到群众家门口。 影响:以“小切口”改作风,促治理提质增效 活动覆盖镇政府机关(含三大中心)全体干部、各村(社区)“两委”干部以及镇直单位负责人,形成“分级负责、全员参与、层层落实”的责任体系。通过“每人每月至少办成一件实事”,把服务压力转化为工作动力,倒逼干部走出办公室、走进村湾屋场,面对面交流中校准政策落点、掌握真实需求。 同时,洪港镇将服务事项划分为政策宣讲、便民服务、矛盾调解、困难帮扶、环境整治、产业服务、安全排查、基础设施维护及其他民生事项九大类,有利于将群众需求“分类归口”,减少重复跑、反复问,提升办事效率。以产业服务为例,结合“万亩竹海、高山油茶、江源黄桃、雪顶茶叶、郭源药材”等特色产业,干部将围绕技术指导、销路对接、政策咨询等开展精准服务,既回应群众增收关切,也为乡村产业发展提供支撑。 对策:建立闭环办理机制,突出时限与反馈 为避免“办实事”停留在口号,洪港镇明确了从征集到反馈的全流程安排:每月上旬集中收集需求,中下旬由干部认领并推进落实,形成可追踪的任务清单与责任链条。对办理事项按难易程度设定时限——简单事项原则上3天内办结,一般事项1周内办结;对情况复杂、涉及多方协调的事项,制定办理计划并持续跟踪,推动问题解决从“临时应对”转向“制度化处置”。 在需求收集渠道上,当地鼓励党员干部通过入户走访、屋场会、微信群等方式广泛听取意见,重点围绕医保、养老、低保、惠农政策、防诈骗、安全生产等群众关心内容开展政策宣讲,减少因不了解政策造成的误解与风险;在便民服务上,聚焦代办证照、代缴费用、帮办政务事项等,尽量让群众少跑腿、数据多跑路;在安全排查和环境整治上,推动隐患早发现、早处置,降低事故风险与治理成本。 前景:从“月月办”走向“常常办”,以实效检验机制 基层治理的关键常态长效。洪港镇下一步将把“办成一件实事”与干部能力提升、作风建设、村级治理成效相衔接,强化过程管理与结果运用,推动形成“群众点题、干部领题、限时解题、及时评题”的工作闭环。随着机制运行更加顺畅,预计将更提升基层公共服务供给的精准度与可及性,在矛盾纠纷化解、困难群体兜底、产业发展服务、风险隐患防控诸上形成更稳定的治理效能。 同时,面对群众需求持续升级的现实,当地也将更注重把“解决一件事”与“完善一类制度”结合起来,通过对高频问题的梳理复盘,推动流程再造、资源整合,减少重复性事务占用基层精力,给干部留出更多时间深耕产业、服务民生。
基层治理的温度,最终体现在一件件具体实事之中。洪港镇的实践说明——制度设计越细——服务群众就能走得越深。当干部的脚步迈向田间地头,当群众的诉求得到及时回应,党群干群关系便在日积月累中悄然加固。这或许正是基层治理现代化最朴素也最深刻的注脚。