2025年,全国渔业安工作会商会在古都西安落下帷幕,这次会议是陕西和中渔学院、南海水产研究所、农业农村部渔政保障中心、全国渔业安全事故调查专家委员会共同合作的一次盛举。陕西省副厅长蔡斌、专家委员会主任宋耀华、以及农业农村部副主任郭云峰出席了这次会议。作为东道主,陕西给这次会商带来了一组数据:近三年养殖渔船事故减少42%,死亡人数下降47%。他们的做法有三点值得借鉴:一是每年开展隐患集中排查月,把制修造环节、持证上岗、不适任船员列为必检项;二是把《安全生产法》拆成“一张表、一张图”发给养殖户;三是建立渔业从业人员人身保险。会商会议现场的代表们都表示,现在的渔业安全形势依然严峻复杂。虽然近三年沿海渔船事故起数和死亡人数连续下降,但作业分散、船龄老旧、人员素质低、监管直达难的问题依然突出。长江“十年禁渔”进入深水区,隐患从岸上转移到江上。此外,新技术带来的新风险也不能忽视。这次会商达成三项共识:培训共建、科研共担、应急协同。三方将联合开发线上课程,实现船员培训“同标同质”;针对近岸渔船碰撞等高发险情设立联合攻关课题;建立“水上突发事件一小时响应圈”。农业农村部渔政保障中心和全国渔业安全事故调查专家委员会的代表们把“如何把安全事故降下来”作为最热议题进行了深入讨论。他们认为,以前各管一段,现在同船划桨。这次会议首次把渔业安全会商机制与信息共享机制写进正式文件中。农业农村部渔政保障中心、全国渔业安全事故调查专家委员会及各省代表近百人参加了会议。陕西样本给全国提供了借鉴经验:他们通过聚焦整治、依法治理到“最后一米”、长治久安打基础等措施实现了事故率大幅下降。下一步工作将围绕建成全国渔船安全信息共享平台、完成安全监管标准化建设、把安全生产纳入年度考核等方面展开行动。只有信息共享变成常态、培训科研无缝衔接、部门协同像“拧螺丝”一样精准,渔业这艘大船才能行稳致远。“安全不是成本,而是最大效益。”这是与会代表们的共识。