基层形式主义为何屡禁不止？这个问题近期引发社会广泛讨论。中央近日通报的三起整治形式主义典型案例，直指问题要害。河南省商务厅在引进省外资金考核中，明知基数虚高、数据失真，仍层层下达逐年递增指标，并以频繁通报传导压力，导致下级县区不得不要求企业提供虚假材料，甚至代为编造数据。云南省有关部门以季度排名通报为抓手，也在客观上挤压了基层空间，迫使统计数据失真。这些并非偶发现象，而是体制机制层面的深层问题在基层的集中呈现。 问题的关键，在于政绩传导机制出现偏差。现实中，一些地方把各种要求都包装成“落实上级部署”，使得合理的质疑和必要的调整容易被扣上“不讲政治”“不守规矩”的帽子。压力自上而下层层加码，形成隐性的强制约束：基层干部即便心里清楚问题所在，也往往只能被动跟随，埋头准备材料、填报表格、拼凑数据，在“规定动作”中完成一场“被动表演”。其根源在于对政绩的理解走偏，过度追求短期可见、易展示的成果，而忽视发展质量与可持续性。 直接后果，是基层负担不断加重。大量时间精力耗在报表、会议和检查迎检上，基层干部难以走进一线、贴近群众、解决实际问题。久而久之，工作导向被带偏：一些人更在意如何让上级满意、让材料“好看”，却对群众是否真正受益关注不足。这不仅损害党和政府公信力，削弱实事求是的作风，也会拖累基层治理效能。 破解难题要多管齐下。首先要树立并践行正确政绩观。政绩为谁而树，归根到底是为人民。上级机关在下达任务和目标前，应开展充分调研和科学论证，确保要求符合地方实际，预留必要弹性，坚决避免脱离实际的“一刀切”和“层层加码”。 其次要改进考核评价，扭转“唯数字”“唯增速”的简单倾向。指标设置要更看重质量、效益与可持续性，既看立竿见影的显绩，也看打基础、增后劲、利长远的潜绩；既看数据变化，更看是否解决群众急难愁盼、是否为长远发展夯实基础。 再次要打通信息反馈、监督问责通道。完善保护机制，支持基层如实反映情况和困难，对敢讲真话者给予支持与保护。同时，基层干部也要纠正“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的误区，坚持脚踏实地、真抓实干、实事求是。
基层治理最需要的是实情、实干、实效；破除形式主义不能止于“纠末梢”，更要从目标设定、考核机制和责任传导上校准方向，让说真话、报实数成为常态，让干实事、求实效得到褒奖。唯有持续涵养实事求是的作风，构建尊重规律、务实高效的治理生态，才能真正为基层减负、为发展增力，把各项工作落到群众心坎上。