问题:入境游升温背景下,如何让“到达即出行、出行即消费”更顺畅,成为提升城市国际服务能级的关键环节。
对境外旅客而言,语言差异、票务规则不熟悉、支付工具不匹配等因素,往往首先体现在机场、地铁等高频场景。
一旦“第一程”不便,就会影响后续行程安排与消费体验,也会拉低目的地的整体服务评价。
原因:一方面,政策端持续释放开放红利。
我国不断扩大免签与便利通关安排,带动短期来华与过境停留需求增长。
数据显示,自2024年12月17日实施240小时过境免签新政以来,截至2025年12月17日,上海边检累计为7.2万人次外籍人员办理相关手续;12月18日以来一周,浦东国际机场口岸入境外籍人员数量持续攀升,日均超过1.9万人次,环比增长16%,客流增长对交通接驳效率提出更高要求。
另一方面,市场端加快补齐跨境支付“最后一公里”。
自2025年6月28日起,上海轨道交通全线网试点上线境外银行卡“拍卡进站”功能,覆盖21条线路、517座车站,符合条件的境外芯片卡可直接刷卡过闸。
作为全球最繁忙、规模最大的城市轨道交通网络之一,上海地铁运营里程约896公里,承担全市超过七成公共交通出行量,在这一高密度系统中实现便捷支付,具有典型示范意义。
影响:便利化改造带来的效应,既体现在出行效率,也反映在消费与产业链条的延伸。
相关机构数据显示,自服务上线以来截至2025年11月,已有来自140个国家和地区的旅客在上海地铁使用刷卡过闸。
这一数字从侧面说明,上海作为入境游客重要目的地,客源结构更趋多元。
消费层面,数据显示上海入境游客消费占全国比重约三分之一,达到33%,且消费结构呈现多样化:旅行消费约占19%,交通消费约占5%,日常消费约占45%,大宗消费约占3,其他为住宿等消费。
结构多元意味着,入境消费不仅集中于景点打卡,也在商圈零售、生活服务等领域形成更广泛的带动效应。
对城市治理而言,轨道交通支付的“无感通行”能够分担窗口购票压力,提升高峰组织效率,并与机场、商圈、文旅线路等场景形成联动,增强城市综合接待能力。
对策:进一步释放入境消费潜力,需要在“可用、好用、放心用”上持续发力。
其一,完善支付受理的连续性与一致性,在地铁之外,加快推动机场快线、公交、出租与网约车、景区交通接驳等场景的外卡受理衔接,减少旅客在不同交通方式间切换的成本。
其二,强化多语种服务与指引,在站内导向、票务规则提示、客服渠道等方面提供更清晰的国际化信息,提升首次来沪旅客的可预期性。
其三,提升支付安全与风险防控水平,加强对异常交易、盗刷风险、纠纷处理的快速响应机制,兼顾便利与安全,形成可复制的治理经验。
其四,以消费季、文旅线路等活动为抓手,把“便捷出行”转化为“目的地吸引力”。
例如在“上海之夏”国际消费季期间,上海推动八大旅游线路外卡受理全覆盖,从西岸艺术区到豫园文化、淮海路商圈等场景为不同偏好游客提供选择,这类“线路+支付+服务”的组合,有助于延长停留时间、提升二次消费。
前景:从趋势看,入境游的恢复与增长将更依赖“政策便利+服务升级+供给创新”的综合效应。
随着免签与过境停留政策持续优化,国际航线网络逐步修复,叠加大型活动、会展经济与城市消费节的带动,上海有望继续保持入境客流高位运行。
与此同时,跨境支付的便利化将从“能用”走向“更好用”,并向更多公共服务领域延伸。
若能在交通、商旅、文博、医疗、通信等高频场景形成更完善的国际服务体系,上海的“入境第一站”优势将进一步巩固,也将为全国重点城市提供可借鉴的样本。
一张小小的支付卡,连接的是全球游客与中国城市的距离。
上海地铁支付便利化改革的成功实践表明,优化营商环境、提升国际化服务水平,需要从细节入手、以人为本。
当越来越多的国际游客能够像本地居民一样自如地穿梭于城市之中,中国开放包容的大国形象便在这些日常体验中得以生动呈现。
这不仅是旅游业的进步,更是中国深化对外开放、增进国际交流的有力注脚。