望城经开区给“十四五”和“十五五”这两个时间节点，交上了一份用制度创新推动绿色转型的答卷。高质量发展不能缺少绿色，这就需要经济社会的发展走低碳化路线。湖南省长沙市的望城经济技术开发区就给产业园区如何平衡经济增长和生态保护，找到了一个值得参考的例子。以前，环保和经济增长常被视为一对矛盾，但望城经开区的做法是把绿色理念直接融入园区治理和产业发展的底层逻辑，用一系列机制设计和工具创新，引导企业主动参与绿色变革，让环境、经济和社会效益一起提升。 从2021年开始，湖南省把产业园区纳入环保信用评价体系，望城经开区就积极把这个工具转化为治理效能。园区把企业的环保信用评价结果和实际运营结合起来，给企业发“市场通行证”。对于信用好的企业，审批、扶持、贷款等方面都会照顾；对于信用差的企业，就要加强监管和约束。这样一来，“守信受益”的观念深入人心。 望城经开区还推行“一证式”监管和智慧服务来提高环境治理的效率。他们抓住排污许可这个核心制度，把所有排污要求都整合到一张证上。园区不再只是单纯处罚企业，而是主动提供服务。通过智慧环保平台实现数据联动、实时监测和预警分析。这种模式既保证了监管的“刚性”约束，又提供了“柔性”服务。 清洁生产审核是源头削减污染的根本方法。以前单个企业审核成本高、周期长、效果差。望城经开区作为全国试点探索了“抱团”审核模式，把同行业或相邻区域的企业放在一起审核。大家共享资源、对比分析、共同解决问题。这种模式不仅降低了单个企业的成本和负担，还促进了经验交流和对标提升。 这次探索取得了不错的成果：望城经开区已经成为国家绿色园区、湖南省环保诚信园区；清洁生产审核试点项目也是湖南省唯一通过国家评估的案例。这些荣誉背后体现了园区把绿色当作发展底色、用制度创新驱动产业转型升级的决心。 实践表明高质量发展和高水平保护不是二选一的关系。通过激励相容的制度环境、智慧化的治理手段和集约化的推进模式能激发企业绿色转型的动力。展望“十五五”，这种深化绿色转型的路径不仅给望城经开区自身发展蓄积了势能也为其他园区提供了思路和启示。