陕西人大代表建议:构建"一核两带多点"格局 促进中医药康养产业发展

当前中医药传承创新发展被提到前所未有的重要地位,此外陕西加速万亿级文旅产业集群的建设步伐也在加快。在这样的时代背景下,省人大代表赵超通过调研发现,陕西正存在中医药与文化旅游、康养产业融合的重要机遇窗口。 陕西具备推动此融合的得天独厚条件。该省中药资源储备丰富,历史文化底蕴深厚,同时拥有秦岭、陕北等多样化的生态资源。这些要素为构建全国领先的"秦药"产业体系和复合型康养业态奠定了坚实基础。陕西悠久的中医药文明与丰富的旅游文化资源相结合,优势在于强大的市场吸引力和竞争力。 然而赵超的调研也发现了现实的差距。当前陕西中医药产业与文旅、康养融合仍存在明显短板。产业链条不够完整,导致各环节衔接不畅;康养服务和文化体验场景供给不足,难以满足市场需求的增长;"秦药"品牌影响力还不够强,市场认知度和美誉度有待提升。这些问题使得产业融合所能产生的叠加效应尚未充分释放,三产融合未被充分发掘。 针对这些问题,赵超提出了系统化的解决方案。首先要强化顶层设计,编制省级专项规划,建立多部门协同机制,形成政策合力。同时要制定康养旅游、药膳食养等新兴业态的行业标准,规范市场秩序,为产业健康发展保驾护航。 优化空间布局是实现产业融合的重要抓手。赵超建议构建"一核两带多点"的产业格局:以西安-咸阳为文化体验与消费核心区,利用省会城市群的辐射引领作用;以秦岭生态康养带和陕北红色康养带为两大支撑,形成南北呼应的康养产业集聚带;在宝鸡、安康等地打造特色康养节点,突出地域特色和差异化优势,避免产业同质化。这一布局能够形成各具特色的康养场景,满足不同消费群体的多元需求。 品牌建设是提升竞争力的关键。赵超建议实施"秦药"品牌提升工程,通过系统宣传、品质保证、文化传播等手段,塑造"秦药"在全国乃至国际市场的品牌形象,提高市场知名度和消费者信任度。与此同时,要利用数字化赋能推进现代产业发展,打造中医药数字IP矩阵,充分运用新媒体、大数据等技术手段,创新传播方式,拓展市场渠道。 人才支撑和示范引领是保障产业融合持续发展的基础。赵超强调要加强复合型人才培养,建立既懂中医药又懂旅游、康养运营的专业队伍。通过创建试点示范项目,建立可复制可推广的发展模式,形成"点上突破、面上推进"的工作格局。 这一融合发展战略的实施,有望在多个层面实现突破。在经济层面,可以形成中医药、文化、旅游、康养等多产业的价值叠加,创造更多就业机会,拉动区域经济增长。在文化传承层面,能够将中医药文化融入旅游体验和康养服务中,使优秀传统文化在实践中得到传承和发展。在民众生活层面,能够为群众提供更丰富、更高质量的文化旅游和康养服务产品。

融合发展不是简单相加,而是通过制度设计和市场机制促成资源重组、能力重塑与价值再造。以中医药为"根",以文化为"魂",以旅游为"桥",以康养为"用",陕西若能抓住这个窗口期,补齐链条与场景短板,持续提升品牌与服务质量,就能将"资源优势"转化为"产业胜势",为满足人民群众更高水平的健康需求、推动高质量发展提供更坚实的支撑。