北京昌平区想出了个新招,拿公益来抵救援费。就在前不久,昌平区弄了个稀罕事:有两拨本来是因为乱进没开发的山才遇险的“驴友”,最后不是掏腰包给钱,而是凑了280件救生衣捐给了昌平区的两个村子。这些东西马上就用在了防大汛、看河道这些防危险的工作上。听说这还是北京头一回这么干。这事儿全是因为2025年11月底出了两档子大事。就在29号这天,有7个大人带着6个孩子在十三陵镇的野山里头失联了,拉上了市区好多部门一起折腾,费了9个小时才把人救出来。差不多在同一天,延寿镇大杨山那边又有3个成年人因为体力不行被困住了,救援队忙活了快8个小时才把他们弄下山去。这两起倒霉事儿都是因为大家伙儿不顾规矩瞎溜达才惹出来的,白烧了一大笔公共资源的钱。 等救援完事儿,昌平区应急管理局没跟人算总账就算完了,他们直接搬出了2025年10月发的那份《昌平区户外登山涉险救援管理办法(试行)》。他们给被救的人讲明白了规矩,说明户外爬山出了岔子得自己担责,政府也有权把手伸出来要钱。结果没想到被救的人一琢磨政策后挺自觉,主动提出要用捐东西的方式把用掉的公共钱给补回来。这过程看着就很讲究:政策告诉清楚了,责任分明白了,当事人也主动把钱袋子捂紧了。 最近这几年大伙儿都爱出去玩,但也有人乱闯禁区惹事惹得越来越多。大家都在想这救援的费用到底该谁掏、该咋掏。光罚款肯定能吓到人,但有时候太难执行了,也容易让人觉得救援本身不像是好事。昌平这个办法挺聪明的:既说了要是出去玩把公家的车叫来了就得还钱的硬话,又留了个口子——只要你肯去做点公益服务就能把账销掉。这就给大家找了条更多样、更灵活的路子。 这路子其实也有法律撑腰。《旅游法》里白纸黑字写着,谁被救了谁就得把自己那份该掏的钱给交上。昌平区这就是在帮国家那条法律把事儿做得更细。《民法典》里也说过你保护别人受了伤得找坏人赔。公益代偿就是把那种说得含糊的法律责任变成了能看得见、摸得着、还能给社会做好事的实实在在的办法。 从管事儿的角度看,这招儿好处可真不少。第一是把“谁犯错谁赔钱”的道理讲透了,给那些乱闯红线的人提了个醒,以后别这么任性了。第二是“代偿”不像是赔钱那样冷冰冰的。大家捐捐东西、做做好事,一边弥补过错一边又帮着补了公共利益。第三是执法有力度也有温度。政府既不会让公共资源白浪费又不会把人逼得太急。给犯错的人一个改过自新的机会去回馈社会。 不过这东西刚出来还得在实践里磨一磨。怎么定标准既能把钱算准了又能起到震慑作用?不同的公益活动到底值多少分?怎么做才能让监督更到位?这些问题还得慢慢琢磨。而且在让驴友负起责的同时景区和管事的人也不能闲着得把开放区域的安全做好才行。 这事儿算是个好开头。它把法治、责任和人情全都揉在一块儿了。说明现在管户外的办法不再是光等着出了事再去救火了。它是想通过事前吓唬一下、事中管管、事后再怎么算清楚账这种一整条线的管理模式来搞定难题。 这种柔软的执法方式和社会治理上的新花样不光是给那些“驴友任性”的情况出了个新主意也是给别的地方提供了一个样板。最后咱们的目标就是想办法让政府管得好、大家都搭把手、大家也都守规矩的那种户外活动安全的新局面早点到来。