围绕推动基层党建全面进步、全面过硬,济南市城管局近日召开基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会。
会议强调,基层党组织书记要扛牢管党治党政治责任,把抓党建同抓业务同谋划、同部署、同推进、同考核,以更高标准推动党建优势转化为治理效能。
问题:从述职评议反映情况看,城管系统基层党建仍存在需要突破的短板。
一是党建与业务融合的深度和实效不足,部分单位党建工作与城市管理主责主业衔接不紧、抓手不够有力。
二是责任压力传导不够均衡,存在“上热下冷”的现象,个别基层单位对党建任务落实停留在“有安排、缺闭环”。
三是基层末端执行力仍需强化,工作标准不一、过程管控不严等问题影响整体效能。
四是部分党员干部能力素质与新形势新任务不匹配,在精细化治理、数字化应用、复杂矛盾化解等方面仍有提升空间。
原因:问题背后既有客观因素,也有主观因素。
其一,城市治理任务持续加重,治理对象多元、诉求更趋复杂,容易导致基层将更多精力投入“救火式”处置,弱化对党建工作的系统谋划。
其二,部分单位对党建与业务的内在逻辑把握不够,将党建工作理解为“规定动作”,没有把组织优势转化为提升服务、攻坚克难的具体路径。
其三,制度执行与监督问效仍存在薄弱环节,整改落实缺少可量化指标和常态化跟踪,导致问题反复。
其四,面对智慧城管、设施运维、环境治理等专业领域新要求,干部队伍能力结构需进一步优化,培训供给与岗位需求之间仍有差距。
影响:党建工作质量直接关系到城市管理工作质效。
融合不深,会导致治理举措“有部署缺落地”、工作推进缺少凝聚力与战斗力;责任传导存在“温差”,容易使政策执行打折扣、形成管理盲区;末端执行不强,影响环境整治、执法规范、设施保障等关键环节的精细化水平;能力跟不上,则可能在数字化转型、突发事件处置、跨部门协同等方面出现短板,影响群众获得感和城市运行安全有序。
对策:会议提出,要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,推动整改从“纸面”落到“地面”。
一是以融合破题,围绕市域治理现代化要求,将党建工作嵌入执法规范化、环卫保洁、渣土管理、照明运维、废弃物处理等重点任务,形成可复制、可推广的“党建+治理”项目清单,把组织生活与业务攻坚同频共振。
二是以责任闭环强化落实,基层党组织书记对发现问题要“照单全收”,明确整改台账、时间表、路线图,做到立行立改、举一反三;对久拖不决、整改不力的,强化督促问效,形成压力传导直达末端的工作机制。
三是以提升执行力为关键,统一工作标准和流程,完善日常调度、现场核查、数据评估等机制,推动管理由“粗放”向“精细”转变,确保每项任务有措施、有结果、可验证。
四是以能力建设为支撑,聚焦基层实际需求,强化专业培训和实战练兵,提升党员干部运用法治思维、系统思维和数字化工具解决问题的能力,推动队伍在一线锤炼中强本领、提作风。
前景:会议指出,2026年是“十五五”规划开局之年,城市管理正处在由“保基本”向“高质量”跃升的关键阶段。
下一步,济南城管系统将以“提质增效年”为统领,围绕市委、市政府决策部署,坚持党建引领、改革赋能、数字支撑、作风保障,持续提高基层组织的组织力、凝聚力和战斗力。
随着责任链条进一步压实、融合路径更加清晰、治理机制更趋完善,基层党建有望在推进城市精细化管理、提升公共服务供给、增强风险防控能力等方面释放更强动能,为提升城市品质和群众满意度提供坚强保障。
基层党建工作的质量直接关系到党的执政基础的稳固和各项事业的顺利推进。
济南市城管系统通过召开述职评议会,坚持问题导向,敢于直面不足,体现了新时代党建工作的新风尚。
在"十五五"规划开局之年,全系统各级党组织要以更加坚定的信心、更加有力的举措,推动党建工作与城市管理工作深度融合,确保党的领导贯穿于城市管理的全过程、全方位,为建设更加美好的城市提供坚强的政治和组织保证。