北京1月17日,新华社的报道里提到了中国国务院发展研究中心原副主任、中国环境与发展国际合作委员会中方首席顾问刘世锦。他在北大光华新年论坛上讲话,给大家指出了中国经济现在的一些问题。刘世锦说,价格一直不高、有些地方名义增长率低于实际增长率、地方债务有压力、还有城市里有些人消费变得谨慎,供需结构也不对,这些问题的根本原因就是终端需求不足,内部结构也不平衡。他觉得终端需求其实是指消费和非生产性投资的总和,既决定了经济的活力和可持续性,也是循环的起点和终点。“很多地方搞发展还是只想着抓投资、上项目,对消费怎么提振、民生怎么改善这些基础的东西不太重视,”刘世锦说,“这种思路得改。”他觉得只有把消费和民生放到更重要的位置,科技自立自强和产业转型才有动力。 说到怎么扩大消费,刘世锦讲了一个方法,叫区分源头和派生。他说现在的很多困难都是因为终端需求不够这个源头问题引起的派生问题。“政策的重点就应该解决这个源头问题,”刘世锦说,“只有把终端需求拉到合理水平,经济才会有源源不断的活力。”他还分析了消费和投资之间的关系,“需求健康增长自然会带来更多投资机会;要是需求不行,就容易导致产能浪费和债务风险。”他用最近的固定资产投资数据举了个例子。 关于创新和产业建设,刘世锦也提到它们的重要性,“但它们需要市场需求来牵引。”他建议地方政府在促进消费升级、保障民生和激发潜在需求方面多做探索和尝试。“把顶层设计变成基层实践的成果。”刘世锦说,“这就是中国经济要迈向高质量发展必须走的路。” 他最后总结说,“要从依赖投资驱动转向消费和投资一起拉动,从看派生现象转到解决源头矛盾。”他的想法不仅给宏观政策调控提供了新视角,还给地方实践指明了方向。“怎么通过改革和政策把居民消费能力提起来、需求结构优化好、让经济循环畅通起来?”这就是未来推动经济好转的关键课题。