记者从1月16日召开的日照市"十四五"规划完成情况系列新闻发布会上获悉,该市通过系统施策、科学治污,在生态环境保护领域取得显著成效,为高质量发展注入了绿色动能。
环境质量实现历史性跨越 五年来,日照市生态环境质量改善幅度位居全省前列。
大气环境方面,细颗粒物浓度降至28微克每立方米,连续五年达到国家二级标准,空气质量优良率从80.6%提升至83%,重污染天气基本消除。
水环境方面,国控断面水质稳定达标,水质优良水体比例超出规划目标14.3个百分点,省对市考核连续三年位列全省第一。
生态系统持续向好的直观体现是中华凤头燕鸥、中华秋沙鸭等珍稀鸟类频繁现身,成为城市生态名片。
这些成绩的取得源于日照市构建的系统化治理体系。
在大气污染防治领域,该市引导钢铁、水泥、焦化等重点行业实施超低排放改造,山东钢铁日照公司等重点企业获评环保绩效A级。
同时统筹推进港口清洁运输和橡胶、塑料等小产业集群绿色转型,运用在线监控、走航监测、雷达扫描等科技手段强化精准治污。
水污染防治坚持标本兼治原则,实施"一河一策"综合治理,开展汛前河湖水质超标隐患排查整治,筑牢水环境安全防线。
日照水库入选国家级美丽河湖,青峰岭水库、潮白河入选省级美丽河湖,标志着该市水生态保护修复工作迈上新台阶。
创新机制服务绿色发展 日照市将生态环境保护与经济发展深度融合,通过制度创新破解发展与保护的矛盾。
该市印发实施《美丽日照建设规划纲要》和《日照市美丂城市建设三年行动方案》,构建起多元共建的环保大格局。
通过开展"四减四增"行动,发挥生态环保对经济发展的引领和优化作用,推动工业、城建、交通、能源等重点领域实现绿色低碳转型。
在服务企业方面,该市推出14条环保惠企举措,搭建"生态环保会客厅"等服务平台。
环评审批方面实行与排污许可一体化办理、打捆审批等创新模式,将一般项目环评审批纳入"一件事"集成服务,项目落地周期压减20个工作日。
对省市重点项目开通绿色通道,实施清单化管理和专班推进,有效保障了钢铁产能承接、奇瑞汽车等重点项目高效落地。
要素保障方面,该市提前两年超额完成省下达的"十四五"减排目标,通过"以新代老""上大压小"等方式预支减排指标,在全市范围统筹调配总量指标,试行园区小微企业总量指标豁免,为1021个建设项目提供环境要素保障,实现"应保尽保"。
打造全域美丽海湾样板 作为全国七个全域美丽海湾建设试点城市之一,日照市在海洋生态保护方面探索形成可复制可推广的经验。
该市构建起四级湾长工作体系,建立海洋垃圾清理长效机制,建成智慧海洋监管平台,入海排污口全部完成销号并实施分类管理,省控以上入海河流消除劣五类水体。
张北湾、石臼湾入选国家级美丽海湾,奎山湾、岚山湾入选省级美丽海湾,实现了"碧海金滩"的建设目标。
固体废物管理方面,该市扎实开展排查整治,创新小微企业"危废不落地"模式,加强危废规范化管理,评审364个土壤污染状况调查报告,有效保障建设项目用地安全。
建成33个省级"无废细胞"、178个市级"无废细胞",高标准推进"无废城市"建设。
农村环境整治完成465个行政村环境整治和614个村生活污水治理任务,乡村人居环境显著改善。
监管执法能力持续提升 该市建设智慧环保综合指挥中心,汇集超过11亿条数据,实现生态环境类问题"一网通办"和快速处置。
推行"进一次门、查多件事"执法模式,运用在线监测、无人机等科技手段,提高监管精准度,减少对企业正常生产经营的干扰,实现了监管与服务的有机统一。
生态环境治理既是民生工程，也是发展工程。
日照“十四五”期间的实践表明，只有把治理体系和治理能力现代化嵌入城市发展全过程，才能在承压前行中守住底线、在转型升级中拓展空间。
面向未来，持续以更高标准打好污染防治攻坚战、以更系统思维推进山水林田湖海一体化保护修复，方能让“蓝天常在、清水长流、净土永续、碧海长美”成为高质量发展的稳定底色。