咱们先聊聊美国这次对委内瑞拉动了什么真格。当地时间1月9日,白宫真发了个总统行政令,说现在进入“国家紧急状态”,要把手伸到委内瑞拉政府放在美国财政账户里的石油收入。美方嘴上说得好听,是怕这笔钱被别人扣押或者被卷进司法官司里,其实就是想把这些钱攥在手里,好帮着美国推行它的外交目标。国际上的人看了都直摇头,觉得这根本没啥事实根据,说白了就是借着国内法律来管委内瑞拉的石油。 这事儿背后其实藏着美国的大算盘。大家都知道委内瑞拉那是世界上探明石油储量最多的国家,占了全球总量的17%,这可是块大肥肉。美国老早就盯上这块资源了,之前已经搞了好几轮制裁来打压委内瑞拉的经济。现在又冻结收入,无非是想让制裁更厉害点。再看看美国去年年底那份《国家安全战略报告》,上面写得明明白白要搞“西半球优先”,把移民、毒品还有“敌对势力”都当成了重点。他们这是既想削弱委内瑞拉自己管经济的本事,又想把别的域外国家给挤出去。 对委内瑞拉来说这绝对是个坏消息。人家经济全靠卖石油过日子,现在这海外收入被美国给封了,财政肯定要更紧巴,社会也更乱套了。要是人道主义危机再恶化下去,谁也挡不住。而且美国这么干开了个坏头,以后谁还敢放心用美元?国际社会要是不重视这点,美元体系的安全性和法律正当性恐怕都要让人怀疑了。 再说这全球能源市场也挺头疼的。虽然现在因为制裁产量一直在掉,但长期来看争夺资源控制权的较量肯定还没完。一旦全球原油供应格局变了,价格预期也得跟着变。 面对这种情况,委内瑞拉政府当然不干了,骂美国这是违反国际法和联合国宪章。他们还说要去打官司找国际组织主持公道。拉美那边的国家也站出来说话了,呼吁大家坐下来谈解决问题,反对这种自己动手的单边行动。 法律上这块也挺有讲究的。美国行政令拿“保护资产”当借口把私人债权人索赔这条路给堵死了,这肯定要惹出不少跨国法律纠纷。值得一提的是,虽然美国最近想拉着能源公司去投资委内瑞拉的石油产业,但大家都不傻,多数企业都很谨慎,都说投资得看政局稳不稳、法律清不清。 看这架势这事还没完呢。美国高层早就对加拿大、墨西哥、伊朗甚至格陵兰岛的资源表示过兴趣了。分析人士觉得他们很可能会把这套“紧急状态”的模式复制到其他地方去。要是真到了那一步,全球范围的地缘政治竞争恐怕就要升级了。 国际社会得留个心眼儿了。这种单边行动会慢慢侵蚀掉全球资源治理体系和多边主义秩序的根基。资源是发展的命根子谁都明白,怎么分、怎么抓一直都关系到国际关系怎么演。美国这回动手纯粹是为了权力那点逻辑在作怪。咱们得想办法推动全球合作而不是搞零和博弈才行啊!对拉美地区来说探索自主发展的道路比任何时候都要急迫了!