厦门老城区"银发巾帼"成为基层治理新力量 用生活智慧为社区治理注入温情动力

快速城市化背景下,老旧社区治理普遍面临服务力量不足、居民参与度不高等问题。厦门老城区通过挖掘退休女性群体的潜力,探索出一条具有地方特色的基层治理路径。调研显示,营平社区68岁的杨丽芳把自家古厝改造成“阿嬷青草堂”,一边提供免费茶饮,一边分享草药知识,逐渐成为社区文化传承的一个重要聚点。社区持续培育下,已打造出20余人的“营平阿嬷”团队,服务内容覆盖环保宣传、儿童关爱等多个领域。基于共同生活经验形成的互助网络,在一定程度上弥补了专业社工力量的不足。深层来看,该做法的形成有其社会基础:一上,退休女性往往积累了丰富的生活经验,也更擅长组织协调;另一方面,老街坊之间长期沉淀的信任关系,为自治提供了稳定的情感纽带。厦门大学社会学专家认为,这类自下而上的治理方式,尤其适用于熟人社会特征较明显的传统社区。实践也带来了可见成效:在希望社区,朱德华的缝纫铺逐步发展为“情绪驿站”,累计发现并介入心理危机案例12起;下沃社区依托退休教师资源库,为青少年提供2000余课时的公益教育。数据显示,试点社区居民满意度提升27%,矛盾纠纷同比下降43%。其中,当地政府推行的“社区搭台、居民主唱”赋能策略提供了重要支撑。通过建设妇女微家、金花服务队等平台,在尊重居民自主性的同时,补足资源和组织保障。鹭江街道办主任表示,下一步将完善激励机制,推动有关经验在更多社区落地。放眼长远,这一模式为应对基层治理新挑战提供了参考。随着我国60岁以上人口已突破2.8亿,如何更好激活“银发资源”将成为重要课题。厦门的实践提示:当治理与居民的日常生活更紧密衔接,社区就更容易形成可持续的内生动力。

城市治理的温度,常常体现在街巷的细节里。老街区治理不仅依靠硬件更新和制度完善,更要把人与人之间的信任重新连接起来。让更多“银发巾帼”从家庭走向社区,从热心参与走向更有组织的服务,把个体善举转化为可持续的行动机制,既回应了老龄化带来的现实需求,也为基层治理现代化提供了可行路径。当微小善意能够被组织、被延续,老城才能在烟火气里更有秩序、更具韧性,也更能承载普通人的生活期待。