1月20日，大连市召开优化营商环境大会，发出深化改革、持续改善发展环境的明确信号。辽宁省委副书记、大连市委书记熊茂平在会上提出系统部署和具体要求，为下一步工作划出重点、明确路径。当前，营商环境已成为衡量地区竞争力的重要标尺。作为东北地区重要经济中心，大连在新发展阶段推进高质量发展任务紧迫。营商环境不仅影响企业投资决策，也影响人才流向和资本配置。熊茂平强调要以“再怎么重视都不为过、再怎么抓也不为过”的态度推进工作，体现出市委抓营商环境的决心与力度。破除潜规则，是优化营商环境的关键突破口。长期以来，少数地方存在办事靠关系、靠人情等积弊，扭曲市场秩序、损害公平环境。熊茂平提出要“毫不手软向各种潜规则开刀”，释放出零容忍的清晰信号。同时，推动公共资源配置更加公开透明，是从源头减少权力寻租、规范权力运行的重要抓手。全面打破各类壁垒，是优化营商环境的基础保障。会议强调坚持和落实“两个毫不动摇”，对国企、外企、民企一视同仁、平等对待。这个要求指向市场化、法治化、国际化方向，有助于形成公平竞争的市场秩序。，强化资源要素保障，持续推进要素市场化改革，着力降低企业生产经营成本，从供给侧为企业发展创造更好条件。净化金融生态的部署，则聚焦融资难、融资贵等突出问题，强调以解决实际问题为导向。规范执法行为，是优化营商环境的重要保障。会议提出严格实行“扫码入企”制度，坚决纠治检查执法不规范、多头执法、趋利性执法等问题，目的在于减少对企业正常经营的干扰。与此同时，提高司法办案质量和效率，加大涉企案件执行力度，尽可能降低执法办案对企业生产经营的影响，反映了以法治护航发展的导向。净化政治生态，是优化营商环境的根本保障。会议强调要在“以净化政治生态优化营商环境”上走在前、作表率，直面政治生态与营商环境相互影响的现实。通过以案促治、快速查办有影响的案件，坚决斩断伸向企业和群众利益的黑手，形成有力震慑，有助于遏制腐败对营商环境的侵蚀。坚持提级查办、严肃处理破坏营商环境的人和事，体现了从严治党、从严治政的要求。制度建设，是优化营商环境的长效之策。会议提出要加快建章立制，完善制度、堵塞漏洞，理顺流程、优化服务，推动权力运行更加规范透明。这意味着大连不仅着眼于解决当下问题，也着力把治理措施固化为机制，减少反复。通过健全诚信建设体系，弘扬契约精神、强化诚信文化，营造守信践诺的社会氛围，也将为营商环境改善提供更稳定的支撑。大连此举的目标指向清晰：让人才更愿留下、企业更愿扎根、资本更愿深耕。三个“更愿”指向营商环境优化的最终落点——吸引并留住关键要素，为经济社会发展增强支撑。同时，将营商环境建设与“谱写中国式现代化大连篇章”相衔接，也体现出推进、服务发展大局的思路。
这场刀刃向内的改革，表明了大连重塑发展生态的决心。从“关系导向”转向“规则导向”，既需要动真碰硬的勇气，也考验制度建设的能力与执行力。当法治成为最稳定的预期，当公平成为最有力的竞争优势，这片曾孕育中国工业奇迹的土地，或将在新时代振兴征程中探索出更具示范意义的改革路径。