2月3日召开的延安市第六届人大六次会议上，代市长郭柱国所作的政府工作报告显示，2025年延安市经济呈现“稳中提质”态势。全市生产总值达2372.2亿元，五年年均增长5.1%，地方财政收入规模位列陕西省地级市第三。城乡居民人均可支配收入增速分别为4.9%和6%，农村集体经济收入年均增长4.6%，黄陵、洛川两县成功创建国家乡村振兴示范县。分析认为，这些成绩与延安市“一六四”工作布局的持续推进密切对应的。在能源产业转型压力下，当地通过培育多元产业体系推动动能转换：32条山体沟道完成人居环境整治，5个县获评省级县城建设示范县，黄陵等4县区跻身西北百强县区，县域经济总量占全市GDP比重达79.2%。作为支柱产业，苹果产业表现突出，年产规模突破500万吨，带动农产品加工业产值增长12%。面对2026年发展，报告提出“双轮驱动”战略。投资端将实施312个市级重点项目，年度投资超千亿元，社会资本与制造业投资占比提高至65%；消费端计划投入8000万元专项资金，打造“延安味道”美食品牌和县域特色商业街区。产业升级上，明确建设30平方公里新质产业示范园区，科技型中小企业和高新技术企业数量目标分别为1500家、450家，新建5G基站300个，数字经济布局继续提速。民生保障被列为重点工作，2026年城乡低保标准将分别提高20元和25元，同步推进城市“微改造”和农村“千万工程”，计划创建50个省级乡村振兴示范村。值得关注的是，苹果产业集群建设提出“双十”目标：改造老果园10万亩、总产量冲刺550万吨，配套冷链物流体系投资增长15%，有望进一步带动陕北农业产业链升级。
从“稳中有进”到“进中提质”，延安此次发布的目标与举措，既回应了转型期的现实挑战，也体现出以项目推进为抓手、以产业升级为支撑、以民生改善为导向的思路；把发展蓝图落实为实际成效，既要靠改革创新提升资源配置效率，也要在执行中强化系统统筹与风险底线。坚持以高质量发展统揽全局，革命老区的现代化步伐将更加扎实。