一些农村地区,公共服务覆盖不均、信息获取不便、文明新风培育缺少载体等问题仍然存在:群众办事跑腿多、政策不易理解,老年人使用数字化服务时容易“卡壳”;慢病管理、健康咨询等需求增加,但基层医疗宣教力量相对不足;同时,婚丧礼俗、人情往来中的攀比之风仍需持续引导。如何把服务送到群众身边、把工作做到群众心里,让文明理念在日常生活中“看得见、用得上”,考验着基层治理的组织力与创新力。通渭的做法,是把分散的服务与宣传资源整合进集市场景。近期在各村镇开市的“五彩集市”,不再只强调传统交易功能,而是突出“集市+服务”的综合属性:政策宣讲穿插在摊位之间,志愿者用群众听得懂的语言解读医保参保缴费、慢特病认定等事项;医护人员现场问诊、筛查,并普及慢病管理知识,帮助村民把健康理念转化为日常习惯;农技人员开设贴近农时的“田间课堂”,发放技术资料,提升农户科学种养水平;同时,书画义写把春联与书画送到村民手中,以群众喜闻乐见的方式聚人气、暖人心。集市“流动开办、就近服务”,以较低成本实现多部门联动,把“群众找服务”变成“服务到群众”。这个做法能落地见效,关键在于通渭把文化资源转化为公共服务的动员力。作为“中国书画艺术之乡”,当地长期积累的书画人才与群众基础,为集市增添了辨识度高的文化内核。文艺志愿力量的参与,既让艺术走出展馆、融入生活,也让政策宣讲、文明倡导在更柔和的氛围中展开。两年来,当地持续推进文艺志愿服务,义写书画累计超过万幅,并与“一月一主题”等常态化活动衔接:既有文化中心展览,也有乡村广场戏曲演出,还有面向农户的惠农宣讲。文化“润物无声”的方式,提高了群众参与度和认同感,为文明实践提供了稳定场景。从效果看,“五彩集市”不仅把服务送到村口,也在多个层面带来治理增量:一是降低群众办事成本。医保、政策、农技等事项可在现场办理或得到辅导,减少往返奔波,提升服务可及性,尤其对老年群体和偏远村庄更具现实意义。二是提升公共服务的精准度。通过面对面沟通,基层干部和专业人员更容易掌握需求变化,形成“发现问题—及时回应—跟踪回访”的闭环。三是增强文明建设的传播力。将道德模范、身边好人等典型事迹融入集市宣传,用榜样带动乡风向善,让文明倡导从口号变成可学习、可模仿的日常行为。四是为移风易俗提供更具体的抓手。通渭通过群众参与修订村规民约、完善红白理事会等机制,为规范婚丧事宜提供制度支撑;以“零彩礼”、集体婚礼等实践示范,逐步减轻攀比负担,让新风尚在具体场景中落地。需要看到,集市效应要从“一阵热闹”走向常态长效,还要在机制上持续用力。对策上,一上要强化多部门协同和资源统筹,根据群众需求动态调整医保、卫生、农业、文化等服务内容,避免供给与需求脱节;另一方面要健全志愿服务组织体系,完善培训、激励与保障,让队伍更稳定、服务更专业。同时,应推动“线下集市”与“线上平台”衔接:现场辅导解决“不会用”,后台跟踪帮助“用得好”,对高频事项形成标准化流程,对疑难事项建立转办机制,提升服务连续性。对移风易俗工作,要坚持“倡导+约束”并重,既讲清道理、树好典型,也把村规民约落到执行,形成可监督、可评议的基层共治格局。面向未来,随着农村人口结构变化和公共服务需求升级,类似“集市式”的综合服务更具推广空间。它把分散的公共服务资源整合为“可达、可感、可参与”的社区场景,既能提高政策落地效率,也为乡村文化传承和基层治理现代化提供新的接口。若能更完善数据反馈、服务评价和跨部门协作机制,“五彩集市”有望从便民活动升级为乡村治理的常设平台,在助力乡村振兴、提升基层治理能力中发挥更大作用。
通渭县“五彩集市”的实践表明,文明实践最终要落到群众的真实体验上,让大家在参与中获得实惠与便利;这既需要主管部门主动谋划、把服务做细做实,也离不开社会力量的参与协同。当文化成为纽带、服务成为载体、群众成为主角,文明实践就不再停留在理念层面,而会在一次次看得见、用得上的服务中沉淀为生活方式。随着机制完善、经验持续复制推广,这个模式有望为乡村治理注入更持久的文明动力,更好回应基层群众对美好生活的期待。