讲起四川南充的南潼高速公路，在嘉陵区世阳镇杨家寺村那一块儿，已经有了点样子的路基正在慢慢往地里长。村里的弋女士站在这个新路基上看过去，一眼就看到了自家老宅的位置。2025年3月，为了支持国家修路，她家那栋装满两代人回忆的老房子被拆了。当时弋女士和家人把还能用的木头收了起来，盖了一层防雨布，心想马上就能用这些旧东西把新家盖起来了。可是这一等就是一年多，村里大概还有十来户像她这样的人家，想要重建家园的愿望还悬在半空中呢。 南潼高速是条重要的交通线，对周边发展有大好处。修路过程中，杨家寺村的地和房子被依法征用了。大伙儿都很理解支持国家建设，都按要求搬了家。问题出在后来安置的时候。当时动员拆迁的时候，有关部门答应会帮着尽快落实新宅基地。村里本来也规划了集中建房的地方，还把地平整好了甚至弄了水井。但后来那个地方被划进了项目红线或者别的规划范围，没法用了，安置也就停下来了。 记者查了一下发现，现在这局面是多种原因凑到一块弄出来的。最大的拦路虎就是土地规划和管理政策。有村民把在“问政四川”平台上嘉陵区世阳镇人民政府的回复给看了看。回复里提到部分村民想盖房的位置涉及基本农田。按照《土地管理法》、《基本农田保护条例》还有南充市嘉陵区农村宅基地审批相关办法这些规定，基本农田是要严格保护的，不能用来盖房子。 镇政府表示已经向上级部门汇报了情况，正在按程序申请调整土地用途。但是调规的程序挺复杂的，得花不少时间。另外村里地势本身就不好是丘陵地带，平整的地块本来就不多。再加上高速路已经占了一部分地，空间更挤了。村民小组长老苏直摇头说：“我们村地势本来就不好找块地修房子太难了。” 剩下的好一点的地块还分散在不同村民手里，涉及到权属调换意愿这些复杂问题。比如有村民自己从施工处拉土填了一块地想修房子结果因为有个相关人不同意调换就没弄成。还有个别部门协调的备选地块要么是在邻村地界上要么离河道太近有洪水风险村民也不乐意。这种“政府协调的村民顾虑大，自己协调又困难”的情况让选址工作慢得很。 对那些等着盖房的人来说拖延带来的压力越来越大。像弋女士两口子现在暂时住城里了为了种地还得两头跑生活成本高也不方便。还有廖女士家里夫妻俩都有病盼着赶紧回村住个安稳日子对身体恢复很重要。 漫长的等待不仅磨没了大家的耐心也影响了对未来的信心。世阳镇人民政府在回复里强调帮助修路拆迁户解决选址问题是政府的责任表示工作从来没有推诿过还详细解释了现行政策必须遵守“保护耕地”的原则优先用存量建设用地不能占耕地更不能占基本农田现在的工作重点是依法推进调规程序为审批宅基地铺路。 南潼高速建设和拆迁户安居本来是双赢的好事现在的问题反映出在严格保护耕地、推进项目建设和保障农民权益之间需要更细的政策衔接和更强的执行力这考验着地方政府能不能在落实大政方针的同时创新方法深入沟通解决群众难题的智慧和担当。 大家都盼着调规工作能快点依法办下来各方拿出实际方案赶紧把这僵局打破让为国家建设让路的村民早日住上安心房享受到交通发展的好处这不仅是兑现当初的承诺更是维护公平正义夯实乡村振兴基础的必须要求。