生态资源丰富但融资困难，是许多生态功能区面临的共同问题。万绿湖作为国家5A级旅游景区和“中国天然氧吧”，其森林生态系统每年气候调节、空气净化诸上的服务价值可观，但长期以来这些生态价值难以量化、难以抵押、难以变现，成为制约景区及有关企业融资发展的瓶颈。河源市把握环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设机遇，针对上述痛点，探索形成“生态评估+金融创新+政策赋能”的组合方案。 此次创新的关键在于建立科学的生态价值评估体系。中国人民银行河源市分行与河源市气象局依据生态系统服务理论，围绕气候调节、负氧离子供给等核心维度，采用业内较为成熟的“成本替代法”，对万绿湖森林生态系统的气候调节价值与负氧离子供给价值进行核算，形成具有公信力的气候生态产品价值评估结果。该结果为生态价值转化为融资“硬信用”提供了依据，使无形生态资产有了可参照的量化标准。 为打通价值转化的“最后一公里”，河源市制定《“气候贷”企业融资指导意见（试行）》，并建立企业气候韧性等级评定机制。东源县气象台将万绿湖核心关联企业评定为“气候韧性提升型”，相关结果纳入金融风控体系。东源农商银行据此将生态价值评估结果与气候韧性评定结果结合，最终给予该企业4980万元综合授信，并推动贷款全额投放。 中国人民银行的再贷款政策为该创新提供支撑。中国人民银行河源市分行向东源农商银行授信5亿元支农支小再贷款额度，专项支持绿色金融业务开展。依托政策支持，“气候贷”利率较普通贷款优惠10至45个基点，降低了企业融资成本。投放的4980万元资金将定向用于万绿湖景区强弱电设备安装、文旅宣传推广及生态修复等项目，继续提升其“中国天然氧吧”和国家5A级旅游景区的品牌优势。 这个创新具有示范意义。它回应了传统融资模式下生态资源难以作为抵押或信用支撑的难题，为其他生态功能区探索融资路径提供了可复制的做法。中国人民银行广东省分行表示，下一步将继续深化生态价值评估相关金融创新，推广“再贷款+生态价值评估”融资模式，拓宽气候生态价值转化渠道，促进生态文明建设与经济社会高质量发展合力推进。
从“绿水青山”到“金山银山”，需要更多可落地的实践路径。“气候贷”的价值在于表明：当科技手段实现精准计量、制度安排打通堵点、市场机制有效配置时，生态优势可以转化为经济优势。该在南粤展开的绿色金融探索，有望为我国推进“双碳”目标提供有益经验。