安溪县创新乡贤联络机制 春节招商引智成效显著

问题——县域高质量发展需要更有力的“增量”支撑。作为人口外出创业就业较为集中的县域之一,安溪长期呈现“人外、心系乡、资源散”的结构性特征。进入“十五五”承上启下阶段,传统产业转型、县域产业链补强、公共服务提质和基层治理精细化,对资金、项目与人才提出更高要求。如何把遍布各地的乡贤力量从“节日返乡”延伸为“常态助乡”,成为县域发展绕不开的现实课题。 原因——时间窗口叠加机制创新,释放更大动能。安溪县把春节元宵视为乡贤返乡最集中、情感联结最强的“关键节点”,以县级统筹牵引、乡镇对接承接、村居落地见效的方式,推动乡情联络从“点状活动”转向“网络化机制”。县级层面通过商(协)会新春恳谈,集中展示县域经济运行情况、营商环境优化重点和合作机会;乡镇层面结合资源禀赋与发展定位,聚焦生态价值转化、特色产业延链补链等议题,梳理可操作的项目与路径;村级层面以“乡村能人议事”等形式,把乡贤参与引入民生项目与治理事项,提高基层共建共治的组织化水平。多层级同向发力,使乡贤资源对接更精准、转化更顺畅。 影响——从“乡音”走向“项目”,回归效应更加多元。在县级恳谈等活动中,一批重点招商项目集中签约,方向聚焦茶、藤铁、光电等县域重点产业链。这些领域既承接安溪传统优势,也符合产业升级与新赛道培育需求,有助于推动强链补链、技术改造、品牌提升与市场拓展。更值得关注的是,回归不止于资本:在桃舟乡等地,围绕“晋江源头·生态桃舟”的定位,乡贤就生态产品价值实现、茶产业提质增效、廉洁文化建设等提出建议,推动“智力回乡”从观点交流走向决策参考;在城厢镇经岭村,返乡乡贤围绕重建学校等民生事项现场认捐113万元,显示公益反哺正成为乡贤参与基层治理的重要方式。多元回归叠加,正在把节日热度转化为发展动能与治理效能。 对策——以平台化、清单化、制度化提升转化效率。业内人士认为,乡贤工作要避免“活动热闹、后续乏力”。安溪县的实践启示在于:一是做实常态平台。通过商会阵地、乡情联络站点等,为在外乡贤提供稳定的组织依托与信息入口,降低“临时找项目、临时谈合作”的沟通成本。二是推行项目清单管理。围绕产业链招商、技改需求、园区载体、基金合作等,形成可对接、可评估、可落地的合作清单,提升签约到开工、落地到投产的转化效率。三是完善服务闭环。对重点项目实行专班推进、要素保障与审批协同;对人才回乡在住房、子女教育、科研转化、创业辅导诸上强化配套,提升“回得来、留得住、干得成”的确定性。四是引导乡贤参与公共事务。把教育、医疗、养老、乡村公共空间提升等民生短板纳入共建议题,形成政府主导、乡贤参与、群众受益的治理合力。 前景——在产业跃升与县域竞争中培育新优势。与会乡贤普遍看好安溪发展态势,认为县域综合实力持续增强、市场活力不断释放。公开信息显示,安溪已位居全国百强县第48位。面向下一阶段,随着产业链招商持续推进、生态资源价值转化机制逐步完善、营商环境改革不断深化,乡贤回归有望从“节日集中”转向“全年常态”,从“单一捐资”拓展为“投资+技术+管理+市场”的系统参与。若深入把乡贤网络嵌入产业链协作、外贸渠道开拓与创新平台建设,安溪在传统优势产业升级与新兴产业培育上,将获得更稳定的外部支撑与更广阔发展空间。

乡贤经济的兴起,本质上是情感资本向经济资本转化的社会现象;安溪的实践表明,当地方政府能够读懂游子的乡愁、尊重乡贤的经验与判断,并搭建顺畅有效的对接平台,桑梓之情就能从情感表达延伸为推动地方发展的长期动力。这种以人为本、以情为桥的路径,或可为新阶段县域经济破题提供一种可行思路。