7月27日这天,中国的相关人士还有拉丁美洲的学者聚在圣保罗,开了个会,专门聊“数智时代”到底给人权带来了哪些难题。咱们中新社的林春茵记者跑在现场,听得挺仔细。萨尔瓦多移民议程协会的塞萨尔·里奥斯在会上讲了句大白话:现在的世界,脚能走到的地方可能已经不是边界,数据才是真正的边界。在这个时候,中美洲得靠脑子、靠人情味、靠大家拧成一股绳去应对那些挑战。 这个圆桌会其实是中国和拉美那边商量人权合作的一个大平台。这次活动一共搞了三个分论坛,聊的就是科技怎么保障人权、环境气候跟人权有啥关系、咱们两国又能在全球治理里出什么力。现场来了130多位人权界的官员、专家、教授,还有些社会组织和智库的代表,大家都想看看在这个技术大变样的背景下,我们到底是有更多的挑战还是机会。 主办方请来的中国人民大学重阳金融研究院院长王文听了大伙儿的发言,心里头有了数。好多嘉宾都提到,现在的人权治理碰上了科技这股新势力,智能科技正火着呢,可万一被哪个国家给垄断了咋办?拉丁美洲的代表也很着急:科技要是让穷人和富人之间的数字鸿沟越来越大,那咱们的人权还咋捍卫? 委内瑞拉外交部有个叫卡特琳·弗鲁古莱蒂·埃尔南德斯的研究员点出了一个现实情况:全球的数字鸿沟还是很严重,这成了实现数字包容的拦路虎。特别是那些女性、发展中国家的农村人还有弱势群众,受的苦最深。 厄瓜多尔国家高等研究院的王栋教授也站出来说话了:能不能用上网、用技术,直接关系到一个人能不能平等地参与社会活动、能不能表达意见。这事儿得赶紧放进现在的人权议程里头去。老年人、穷人还有不会上网的人那种“数字排斥”现象,必须马上想办法解决。 除了上网这件事不公平,法律制度上的短板也拖了拉美数字治理的后腿。阿根廷国立拉普拉塔大学的司芙兰主任说得很直白:现在很多拉美国家在搞人工智能立法方面还停留在刚开始的阶段。像巴西、阿根廷、智利这些国家,还没形成一套统一协调的治理模式,也没有啥系统的法律支撑。这样一来,面对技术挑战的时候,这些国家就容易去依赖别的国家,自己没什么主动权。 怎么对付这些麻烦事呢?中方的专家和学者在会上好好介绍了一下咱们中国在立法、治理还有修基础设施方面的经验。中国外交学院人权研究中心的崔昊宇研究员举了个例子说:以后咱们中拉可以一起搞个“基础设施+数据+人才”的合作机制,把数字发展的成果让南方国家都能享受到。 司芙兰特别强调了一点:中国从来不是傻乎乎地照搬别人的模式,而是根据自己国家的情况弄出了一套独特的治理体系。“中国在搞人工智能立法这块已经走在前面了,特别看重技术的伦理和安全。愿意把这些经验拿出来跟拉美分享,这体现了咱们开放合作的精神。” 乌拉圭那边的做法就更能说明中拉合作有戏了。拉丁美洲社会科学院乌拉圭分院的罗迪里欧·马丁·比瓦·维瓦斯教授介绍说:乌拉圭在引进中国技术的时候很有一套自己的招数。他们通过自己立法、独立监管还有把数据放在本地来处理,“就算是个小国也能建立数字时代的主权能力。中国提供工具,乌拉圭提供制度韧性,这就是南南合作的好样板。” 说到“数智时代”,中拉在处理人权问题上互补性越来越强了。王栋教授觉得信息技术就得看成是“新一代人权”的核心内容。咱们中拉可以在语音识别、搞普惠的基础设施建设这些方面下功夫加深合作,多给那些技术上的弱势群体一些扶持。