在"十四五"规划实施进入关键阶段之际，烟台市政府召开专题会议研究"十五五"规划编制工作。
会议指出，科学编制"十五五"规划是当前重要政治任务，必须准确把握新发展阶段特征，立足烟台作为山东新旧动能转换核心区的战略定位，着力解决产业结构偏重、创新动能不足等制约高质量发展的突出问题。
分析显示，烟台市此次提前启动"十五五"规划编制，主要基于三方面考量：一是国家层面已部署第六个五年规划前期研究；二是山东省正加快推进绿色低碳高质量发展先行区建设；三是烟台作为环渤海经济圈重要节点城市，亟需在区域竞争中抢占先机。
会议特别强调规划编制的协同性，要求与国土空间规划、专项规划实现"多规合一"，避免出现规划冲突和资源浪费。
在公共数据资源开发利用方面，烟台市将建立授权运营管理体系作为突破口。
当前该市政务数据资源分散在40余个部门，存在"数据孤岛"现象。
实施方案提出构建统一的数据要素市场，重点开发普惠金融、医疗健康、交通运输等领域的应用场景。
值得注意的是，方案专门设立数据安全管理专章，明确建立从数据采集到销毁的全生命周期防护机制。
针对2026年国民经济和社会发展计划，会议作出前瞻性部署。
根据烟台市发改委预判，2025年全市GDP有望突破万亿元大关，但同时也面临传统产业转型阵痛、外贸承压等挑战。
为此，2026年计划草案突出"稳中求进"工作总基调，重点布局海洋经济、清洁能源、航天航空等战略性新兴产业，计划实施200个以上省市重点项目。
会议特别强调当前经济工作要打好"组合拳"。
一方面要抓好冬季农业生产和能源保供，另一方面要落实落细助企纾困政策。
统计数据显示，2023年烟台市规上工业增加值同比增长7.2%，高于全省平均水平，但部分中小企业仍面临经营压力。
市政府要求各级部门以"开局即决战"的姿态，确保一季度经济实现平稳增长。
谋划“十五五”，关键在于把方向定准、把路径夯实、把举措落细；用好公共数据，关键在于以制度促流通、以安全守底线、以场景见实效。
烟台此次会议将长期规划、要素治理与年度工作统筹起来，体现出推动高质量发展的系统思维和务实导向。
下一步，只有坚持一张蓝图绘到底、一个机制抓到底、一个标准严到底，才能把规划愿景转化为发展实绩，在新一轮区域竞争与产业变革中赢得主动、塑造优势。