在“十五五”规划开局之年，山东省以城市更新为抓手，全面启动住房城乡建设领域攻坚行动。
此次部署聚焦三大核心议题：破解城市发展不平衡不充分矛盾、回应群众对宜居环境的新期待、构建房地产发展新模式。
当前，山东城镇化率已超过65%，但部分城区仍面临基础设施老化、公共服务不足等问题。
据省住建厅分析，传统“大拆大建”模式难以为继，亟需转向精细化更新。
为此，会议提出建立“城市体检—专项规划—项目生成”闭环机制，通过100个片区更新项目示范引领，重点改造15万户老旧小区，配套建设无障碍设施和适老化改造，探索原拆原建等创新模式。
在硬件升级方面，山东将投入超千亿元实施“五网一廊”工程，同步推进智慧供热、供水安全等“里子工程”。
值得注意的是，方案特别强调历史文脉保护，要求对老城区开展专项普查，推广“微更新”理念，避免“千城一面”。
住房供给侧改革同步发力。
通过制定“好房子”建设标准、开展设计竞赛、组织房交会促销等组合拳，推动新房与存量房品质双提升。
保障性住房建设将采用轮候库精准配售，并试点收购存量商品房转化，计划交付安置房3万套以上。
物业管理和基层治理被赋予更高定位。
山东将深化“红色物业”建设，建立居委会、业委会、物业企业三方协同机制，通过智慧平台实现投诉率下降10%的目标。
住建部门表示，此举旨在破解物业管理与社区治理“两张皮”难题。
前瞻研判显示，此次行动有望拉动上下游产业投资超2000亿元。
专家指出，山东探索的“更新+保障+治理”三位一体模式，或为全国城镇化后半程提供参考样本。
城市更新不是简单的“翻新”，而是关乎民生温度、发展质量与治理效能的系统工程。
把有限资源投向群众最关切的短板，把工程建设与长效管理一体推进，把历史文脉与现代生活有机融合，才能让城市在更新中更宜居、更安全、更有活力。
山东以“十五五”开局为节点推进住建重点任务，既是对现实问题的回应，也为探索高质量城市发展路径提供了新的实践样本。