枣庄市市场监督管理部门坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手,通过系统性、针对性的改革举措,为各类市场主体减负赋能,取得明显成效。
市场主体数量增长反映出营商环境持续改善的成果。
截至2025年11月末,枣庄市期末实有市场主体56.12万户,同比增长3.35%,增幅在全省排名第一位。
这一成绩充分说明,当地优化营商环境的政策措施得到了市场的积极响应,企业和个体工商户创办意愿显著增强,市场活力得到有效激发。
在企业准入环节,枣庄市推进了一系列便利化改革。
通过实施"高效办成一件事"重点改革,协同相关部门完成了"企业开办加用电报装"、"个转企"等六项改革任务,进一步压缩企业办事时间和办事成本。
同时,在外资企业登记注册方面,率先在全省实现外国投资者主体资格证明文件互通互认,实现"同事同标、结果互认",这对吸引和便利外资进入具有重要意义。
对政务服务事项进行了深入梳理,对47项政务服务明确了"告知承诺"和"容缺受理"类别,让企业办事更加便利快捷。
为解决企业退出难问题,市场监管部门印发了公益清算实施意见,开展企业强制注销工作流程探索,这为市场主体提供了便利化退出渠道,完善了市场主体的全生命周期管理。
在涉企执法规范化方面取得重要进展。
市场监管部门印发了规范涉企行政执法专项行动工作方案和严格规范涉企行政检查实施方案,为执法人员提供了具体的规范指引和行动指南,有效防止了随意执法、过度执法现象。
建立了涉企收费长效监管机制,在全市建立了31个收费监测点,对公用企业的收费行为进行持续监督。
截至2025年11月底,共办理不予、免予、减轻行政处罚案件18件,检查水电气等公用企业76家次,查办价格违法案件55起,累计退还违法收费900.53万元,切实保护了企业合法权益。
知识产权成为赋能产业发展的重要工具。
枣庄市依托新兴产业优势,揭牌成立了新能源锂电产业知识产权运营中心,通过知识产权运营促进产业链产品质量升级。
新能源锂电产业专利池成功入选山东省重点产业专利池项目,目前已有32家企业加入,入池专利数量突破800件,池内企业实现质押融资1亿元。
前三季度,全市专利质押融资金额达8.3亿元,惠及85家企业,有效解决了中小企业融资难问题。
在海外知识产权维权方面,市场监管部门积极应对国际知识产权纠纷,2025年妥善处理了21件申请人在美商标被撤销事件,为企业国际竞争力提升提供了保障。
信用监管体系的完善强化了市场秩序。
市场监管部门深化信用风险分类应用,对不同信用等级的企业实施差异化的抽查比例,引导企业提升信用意识。
动态调整"双随机、一公开"抽查事项清单,清除了无依据的检查事项,减少了对企业的不必要打扰。
优化行政处罚信息信用修复机制,将修复材料从10项整合为2项,让企业更容易获得信用修复机会。
实施"首违不罚""违法轻微不予处罚"等缓冲措施,共计移出经营异常名录企业1293家、个体工商户7916家,为市场主体减负337.6万元,充分体现了"扶优扶强"的政策导向。
从审批"减法"到服务"乘法",枣庄的实践印证了"营商环境就是生产力"的深刻命题。
当政府角色从管理者转向服务者,市场主体的创新活力便会喷涌而出。
这座资源型城市的转型之路提醒我们:制度性交易成本的降低,往往能激发出远超预期的经济韧性。