地方两会聚焦能源电力新布局:绿色转型与稳增长合力推进

2025年中国经济交出亮眼成绩单;全国经济总量跨越140万亿元,同比增长5%。全社会用电量规模首次突破10万亿千瓦时,达10.37万亿千瓦时,同比增长5.0%。这组数据反映了我国经济稳中向好的发展态势,也印证了能源电力与经济增长的紧密关联。 进入"十五五"开局之年,中央经济工作会议明确提出"坚持内需主导,建设强大国内市场"的重点任务。各地两会随之响应,将能源电力作为扩大有效投资、推动经济高质量发展的重要领域。从政府工作报告看,"推动能源转型""建设新型能源体系""构建新型电力系统"等内容频繁出现,充分说明了能源电力的战略地位。 投资端发力明显。江苏、山东、浙江等经济大省将能源电力列为投资重点。江苏推进"两重"项目建设,力争全年能源领域投资达1700亿元;山东开工海阳核电三期、沂源石桥抽水蓄能、鲁苏互济用电直流联网工程等重大项目;浙江推进甘电入浙、金七门核电一期、华东深远海风电母港等工程。西部地区同样推进,西藏保障雅下水电等重大工程建设,推进藏粤直流、青藏铁路格拉段电气化改造工程,加快电力外送通道建设。这些投资既拉动当期经济增长,也为长远发展奠定基础。 消费端呈现新趋势。随着促消费、扩内需成为重要目标,能源消费结构发生深刻变化。新能源汽车、家电家居等大宗消费扩围,数字消费、绿色消费成为新风尚。北京市优化"两新"政策,推进绿色消费行动,支持汽车、家电等大宗消费。文旅产业发展势头强劲,黑吉辽突出冰雪经济,四川加快文旅产业全域全业态发展,这些新消费增长点带动用电需求较快增长。 区域协调发展得到强化。重庆强化川渝黔鄂电力互济,实现能源共保互济;青海全面完成玉树东坝、尕羊、吉曲三乡大电网延伸工程,统筹城乡发展。各地因地制宜的能源保供措施,既满足本地发展需求,也促进区域均衡协调。 绿色转型步伐加快。安徽新能源发电装机占比历史性超过煤电,青海绿电外送拓展至22个省区市,输出345亿千瓦时,减少碳排放2810万吨,河北抽水蓄能规划建设总规模全国第一。国家能源局数据显示,截至2025年年底,我国可再生能源装机总量达23.4亿千瓦,同比增长24%,约占全国电力总装机的60%。这充分说明我国能源电力绿色低碳转型已成为不可逆转的发展方向。

地方两会勾勒的能源电力"施工图",既是基础设施建设的时间表,也是发展方式转型的路线图。把握内需扩张与绿色转型的双重机遇,需要以系统思维推进能源安全与低碳转型协同、以改革办法提升资源配置效率、以底线意识守牢安全与生态红线。开局之年开好局,能源电力这条"先行线"走得更稳更实,高质量发展的底盘就会更坚固。