政策与平台“双轮驱动”夯实引才留才生态 黑龙江高校人才集聚回流态势持续增强

问题:人才“引进难、流失快、用不畅”一度是制约高校发展的痛点。受区位、产业结构和市场化资源集聚等因素影响,东北地区高校一段时间内高层次人才引进压力较大,青年人才成长通道不够清晰,成果转化与产业需求衔接不紧密,“来得不多、留得不稳、干得不顺”成为普遍挑战。随着新一轮科技革命和产业变革加速,高校既要承担基础研究与原始创新任务,也要面向重点产业培养工程技术与复合型人才,对人才数量、结构和质量提出更高要求。 原因:人才态势转暖,关键在于政策支持、平台重构与服务保障形成合力。“十四五”以来,黑龙江将教育置于优先位置,围绕人才振兴持续完善制度供给。省级层面推动人才政策更新,优化高层次人才支持计划,设立引才专项;对重点产业急需人才探索更直接、更灵活的认定路径,扩大人才增量。高校层面通过机制创新提升吸引力:东北农业大学建立校、院、学科三级联动引才模式,“十四五”以来引进各类优秀人才200人,并以“效益年薪制”等方式提升岗位竞争力;东北林业大学推出多项引才计划,引进近500名人才,同时通过学术论坛、联系专家制度等方式营造重才氛围;哈尔滨工业大学围绕住房与幼教配套建设人才公寓和优质幼儿园,并设立教师发展与人才服务专员制度,近5年新增多项国家级高层次人才数量保持高位增长。政策与机制叠加,提升了人才对发展预期的稳定性。 影响:人才净流入带动创新能力与产业支撑能力同步提升。引进数量突破千人,不仅意味着规模扩大,也反映出人才结构向博士、高级职称等关键层次优化。效应直接体现在科研攻关、平台建设与产业协同:多所高校以校企协同项目为牵引,推动科研成果从“论文端”走向“工程端”。例如,哈尔滨工程大学师生以沉浸式入企方式参与绿色智能电动船舶研制,有关成果服务寒地航运绿色转型;校企联合培养的工程硕士近3年形成涵盖合作项目、重点项目与产品样机等多类型实践成果。人才与项目同向发力,增强了高校服务地方产业升级与国家战略的能力,也为区域创新体系注入持续动能。 对策:以平台创新打通“培养—评价—使用”链条,是黑龙江提升人才效能的重要抓手。面向工程技术人才成长“最后一公里”,黑龙江探索卓越工程师培养新模式。2021年在支持下,由哈尔滨工程大学牵头成立龙江工程师学院,探索“2+1+X”能力证书体系;随后教育、人社部门明确开展工程硕士与工程师职称贯通认证;2023年又批复设立省级工程师学院,形成“厅属校管”的组织模式。目前,该模式已在全省推广,汇集17所高校与84家重点制造业企业,形成每年联合培养800余名工程师的稳定机制。另外,黑龙江高等研究院遴选校企联合培养和科研攻关项目,突出需求导向、项目牵引和产教融合,推动人才培养从课堂走向生产一线、从学科逻辑转向产业问题。实践表明,平台化、项目化培养既提升学生工程能力,也为企业补充可用、好用的紧缺人才。 前景:从“引才竞赛”走向“生态竞争”,黑龙江高校人才工作仍需在结构优化与效率提升上持续用力。下一步,应重点抓好三上:一是围绕高端装备、现代农业、冰雪经济、绿色能源、生物医药等方向,提高引才精准度,形成“产业链—创新链—人才链”闭环;二是完善以创新质量和实际贡献为导向的评价体系,减少唯论文、唯帽子倾向,让人才在重大任务和工程实践中脱颖而出;三是提升住房、医疗、子女教育、配偶就业等综合保障,尤其为青年人才提供更稳定的预期和清晰的成长路径。随着产教融合平台扩面提质、用人机制持续优化、区域产业加快升级,黑龙江高校人才集聚的“磁场效应”有望继续增强,人才回流与增量趋势将更趋稳固。

从“筑巢引凤”到“固巢养凤”,黑龙江的人才工作实践表明:破解振兴发展难题,关键在于激活第一资源。当黑土地既能提供干事创业的舞台,也能承载安居与归属,“人才回流”就不再是偶发,而会成为制度与环境持续改善的结果。这个变化正在重塑东北老工业基地的发展逻辑。