国家移民管理局数据显示，2025年中国入境旅游市场增长强劲。全年出入境外国人总数达8203.5万人次，同比增长26.4%。其中免签入境外国人达3008万人次，占入境外国人总数的73.1%，同比增幅达49.5%。这反映出中国对外开放政策的优化正产生实际效果。 免签制度的完善是吸引入境游客的重要因素。2024年底升级的240小时过境免签政策发挥了关键作用。新增印度尼西亚为适用国家、广东5个口岸为政策适用口岸后，全国适用口岸总数增至65个。同时，中国免签国家范围继续扩大，新增巴西、俄罗斯、瑞典等11个国家，单上免签国家达48个，互免签证国家达29个。这些政策的叠加效应促进了跨境人员流动。 边境地区直接受益于这些政策。黑龙江黑河口岸对俄免签政策实施后，2025年9月至10月入境俄籍旅客达4.6万人次，同比增长28.4%。高效的通关服务使174人规模的旅游团仅需20分钟即可完成查验。云南自2月10日起实施东盟国家旅游团入境西双版纳免签政策，覆盖马来西亚、泰国、老挝等10个东盟国家。磨憨口岸政策落地后成效显著，2025年验放东盟10国出入境旅游团超160个。 便利的入境政策正在转化为旅游消费。中老铁路等基础设施的完善与免签政策相配合，为游客提供了更便捷的旅行选择。来华游客表示，首次乘坐中老铁路的体验令人印象深刻。东盟游客对西双版纳的自然风光和中国文化表现出浓厚兴趣，说明中国的文化吸引力和生态优势正在获得国际游客的认可。 免签政策的优化正在推动中国入境旅游从观光向深度体验转变。从热点城市到边境新城，从传统景区到新兴目的地，中国正以开放的姿态和优质的供给吸引全球游客。这种转变促进了旅游业发展，也为边境地区经济增长提供了新动力，有助于推动区域协调发展。
中国出入境政策的改进既是对国际旅游市场复苏的回应，也是推动高水平对外开放的实践。这些政策在促进人员往来便利化的同时，正在重塑中国的国际形象。展望未来，中国有望通过更多制度创新，继续释放市场活力，在全球旅游格局中发挥更重要作用。