宿迁探索“警保联动”交通安全宣教新路径:数据找隐患、基层强预防、共治提质效

问题:交通安全宣教“覆盖有余、触达不足”,治理链条前端仍需加固。

交通事故具有突发性与高成本特征,一旦发生,往往同时带来人员伤亡、家庭负担与社会成本。

长期以来,交通安全宣传主要由公安交管部门承担,保险行业更多集中在事故发生后的理赔服务,社会力量参与不足、宣传形式相对单一,容易出现“听过但未必记住、知道但未必做到”的情况。

尤其在农村地区、重点运输企业和学生群体中,因出行方式多样、风险点分散,普遍性宣讲难以兼顾差异化需求。

原因:风险结构复杂叠加,单一主体难以实现精准预防。

从道路交通风险形成机理看,事故往往与驾驶习惯、道路环境、车辆状况、出行时段等多因素交织相关。

公安交管部门掌握执法管理与事故处置的第一手信息,但在服务触点、行业网络、风险数据维度等方面仍存在外延拓展空间;保险机构则拥有网点覆盖广、业务人员下沉深、历史出险数据丰富等优势,能够从“损失后果”角度把抽象风险具象化。

双方若各自为战,宣教容易停留在一般性提示;若形成协同机制,就可把“事故教训”“经济账”和“家庭账”同时摆到群众面前,增强可感知性与行为约束力。

影响:由“单点发力”转向“协同共治”,推动防控关口前移。

宿迁市公安局交管支队今年以来联合全市24家保险公司开展“警保联动·平安护行”交通安全巡回宣讲,呈现出三方面变化:一是治理理念更强调预防导向。

交警讲法规、讲案例,保险人员讲损失、讲风险,把安全教育从“提醒注意”升级为“算清代价”,促进群众把安全出行内化为自觉选择。

二是资源整合更注重互补增效。

保险网点与服务人员成为延伸宣教触角的“节点”,在城乡基层形成更密集的传播网络;交管部门以专业权威提供内容支撑,提升宣教精准度与可信度。

三是社会参与更具可持续性。

保险机构参与宣防既履行社会责任,也有助于从源头降低事故发生率,形成安全效益与行业健康发展的正向互动。

对策:以数据研判锁定重点,以分众策略提升实效,以机制建设保障长效。

在“怎么讲、讲给谁、讲到哪”的关键环节上,宿迁的做法突出“精准滴灌”。

一方面,依托保险机构历史出险数据进行分析研判,精准锁定286个交通事故多发的村居社区,并根据形势变化动态更新宣讲清单,避免“大水漫灌”。

另一方面,围绕不同人群实施分众化策略:对农村“一老一小”更强调步行、骑行、乘车等日常出行安全要点;对企业驾驶人突出疲劳驾驶、分心驾驶等高风险行为警示,强化守法意识与风险边界;对学生群体结合开学季等节点,组织讲座与情景模拟,让规则意识在沉浸体验中形成。

春运期间,宣讲团走进乡村,以本地真实案例提示返乡务工人员和职业驾驶人,减少“侥幸心理”带来的隐患。

今年以来,全市已开展靶向宣讲60余场次,形成“案例警示+后果量化+现场互动”的组合传播方式。

同时,制度化安排为常态推进提供支撑。

今年1月,宿迁市公安局交管支队与市保险协会联合制定工作方案,进一步明确职责分工:公安交管部门提供典型案例、法律法规与专业指导;保险公司配合组建宣讲队伍,依托网点下沉优势,把宣教覆盖延伸至乡镇、村庄等基层末梢。

值得关注的是,宣教不再局限于集中活动,而是逐步嵌入保险客户服务和现场查勘环节,让查勘员、业务员在办理业务时“多提醒一句、递上一张提示卡”,把一次次服务触达转化为持续性安全提醒。

前景:从“活动化”走向“体系化”,以多元协同提升道路交通治理能力。

面向下一阶段,宿迁“警保联动”模式具有进一步拓展空间:一是推动数据共享与风险画像更加精细,围绕高风险路段时段、重点车辆类型、易发违法行为建立更具操作性的宣教和治理清单,实现宣传、管理、执法与服务的闭环衔接。

二是推动宣教与企业安全管理深度耦合,在重点运输企业建立常态化警示教育、岗前培训与风险提示机制,形成“企业自查自改+行业协同监督”的综合治理。

三是推动基层社会治理联动,把社区网格、学校教育、村居自治与行业资源更有机衔接,持续提升群众对交通规则的理解度、认同度与执行力。

随着机制成熟,宣教成效有望进一步体现在事故风险下降与社会成本降低上,为城市精细化治理提供可复制的经验样本。

宿迁"警保联动"机制的探索证明,打破行业边界、整合社会资源是提升治理效能的有效路径。

当安全预防的网络越织越密,不仅守护了千万家庭的平安幸福,更折射出社会治理现代化进程中"共建共治共享"的深刻内涵。

这一创新实践或将为其他领域公共治理提供有益借鉴。