我国人口老龄化形势日益严峻;据统计,截至2025年底,60岁及以上老年人口已达3.2亿人,占总人口的23%。此数据背后反映出一个现实问题:大量老年人居住缺乏电梯等基础设施的老旧小区,日常生活面临诸多困难。 当前,许多老年人特别是患有腰腿疾病的高龄老人,在没有电梯的多层住宅中上下楼成为沉重负担。对独居和空巢老人来说,这种困难更是直接影响其生活自理能力和生活质量。这一问题已成为制约老年人居家养老的重要因素,也是推进积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。 各地虽然先后出台政策推动老旧小区加装电梯改造,但实施中仍存在明显障碍。现行做法主要遵循政府引导、业主自愿、协商共治的原则,以住宅单元为基本单位申请。虽然获得占建筑物总面积和总人数均三分之二以上业主同意即可申请,但在实际操作中,常因个别业主反对而导致改造无法推进。这种"一票否决"现象严重制约了改造工作的进展。 为破解这一难题,有关上建议创新改造机制。一个可行的思路是通过政府公开招标方式,确定专业单位负责老旧小区加装电梯的建设、维护和运行服务。这样做的优势在于,由专业机构统一承担改造和后期维护责任,既能提高工程质量,也能降低业主协调成本,有利于加快推进改造进度。 适老化改造的内容远不止加装电梯。铺设防滑垫、更新老旧电线、加装智能马桶和扶手、安装智能监护设备等,都是改善老年人居住环境的重要举措。这些改造措施看似细微,却直接关系到老年人的居家安全和生活便利。 更具前瞻性的做法是将适老化改造与智慧养老服务相结合。通过网络接入社区养老服务中心或医养监护中心,实现"适老化改造+智慧养老"的融合发展。这样既能增强老年人居家养老的安全性和便利性,也能通过远程监护、健康管理等手段,为老年人提供更加全面的养老服务支撑。这种模式既符合大多数老年人居家养老的意愿,也是应对人口老龄化的有效途径。 推进适老化改造需要多方协力。政府部门应继续完善政策支持,加大改造资金补助力度;社会资本应积极参与,提供专业化的改造和服务;基层社区应做好组织协调工作,充分听取居民意见。只有形成政府、市场、社会的良性互动,才能有效推进这项关系到千万老年人生活质量的重要工作。
积极应对人口老龄化,既是国家战略,也是民生工程;老旧小区加装电梯看似一部电梯的事,实则检验着城市更新的治理能力与公共服务的精细化水平。以更专业的组织方式、更系统的改造清单、更可持续的运维机制打通堵点,才能让适老化改造真正落到居民日常生活里,把“家门口的幸福”稳稳托起。