陇南以优化“五大环境”夯实市场监管治理体系 为高质量发展注入新动能

当前我国经济发展进入新阶段,对市场监管工作提出了新要求。陇南市市场监管部门深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,围绕五个关键领域系统推进市场环境优化,为全市经济社会高质量发展营造公平、有活力的市场生态。 质量环境优化上,陇南市将质量强市建设作为重要抓手。该市聚焦计量、标准、认证认可和检验检测等基础工作,不断优化质量服务。同时深入实施产品、工程、服务质量提升行动,围绕产业链推进质量强企、质量强链、质量强县建设。标准创新工程中,该市推动国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准共同推进,逐步提升陇南在标准制定中的话语权。通过推动检验检测集约化发展,继续提升产业整体附加值和市场竞争力。 在创新环境优化上,陇南市着力推进知识产权强市建设,创建全国网络市场监管与服务示范区。该市运用国家地理标志产品的优势,提升其影响力和美誉度。同时实施发明专利提升行动,补齐知识产权保护的短板,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务的全链条。网络市场监管上,该市积极探索穿透式监管、触发式监管、沙盒监管、预防性监管等柔性管理方式,既保障新业态新领域健康发展,又防范潜在风险。 在市场准入环境优化上,陇南市大力营造公平有序的营商环境。该市建立经营主体发展质量评价体系,实施五转工程,加强个体工商户分型分类精准帮扶和名优特新企业培育,规范涉企行政检查,推行服务型执法,促进优质主体快速成长、低效主体快速出清。公平竞争治理上,该市推动竞争政策和产业政策协同,完善产业发展、招标投标、地方标准等领域的公平竞争审查机制,依法查处不正当竞争行为,破除地方保护和市场分割。 在消费环境优化上,陇南市将保障公共安全作为首要任务。该市构建全链条食品药品监管体系,运用智慧监管、信用监管、法治监管等手段,健全跨部门联动机制,打造覆盖食品药品产、运、储、销、用全流程的综合监管场景。同时构建全过程特种设备安全保障体系,推进特种设备安全隐患综合整治;构建全过程重点产品质量安全追溯体系,加强网售产品安全监管;构建全天候消费者保护体系,完善涉民生领域问题监管处置机制,激发消费活力。 法治环境优化上,陇南市全力提升监管服务能力。该市坚持依法行政,规范行政执法行为,持续提升市场监管法治化水平。强化执法监督,健全涉企收费长效监管机制,推进双随机、一公开和包容审慎监管,切实减轻企业负担。加强市场监管能力建设,深化行风建设和三抓三促行动,建立健全四安联动机制,为全市经济社会高质量发展提供保障。

陇南的实践表明,市场化改革需要政府职能转变与制度创新相互配合。当质量标尺丈量产业高度、法治准绳规范市场行为、创新活力浇灌经济土壤时,区域发展的内生动力就有了最优解。这片曾以陇上江南闻名的土地,正在书写新时代市场治理现代化的生动范本,其经验对于中西部地区破解发展不平衡难题具有重要借鉴意义。