沿河土家族自治县通过创新基层治理机制,给社区“微细胞”注入了活力。武陵山区的沿河自治县正在经历一场基层社会治理的重大变革。祐溪街道思源社区位于县城郊区,承接了全县4362名易地扶贫搬迁与生态移民安置的任务,人口结构复杂。社区探索实践的“一中心一张网十联户”工作机制,就像给基层治理注入了新鲜血液。 思源社区把辖区内的1377户居民划分为8个网格,每个网格配备一名专职网格员。这些网格员不是坐在办公室里的人,他们每天穿梭在楼栋和街巷中,是社情民意的“传感器”。 杨婷婷是一位专职网格员,她的工作日常就是巡查和走访。她通过看似随意的“唠家常”,给社区和居民带来了及时准确的信息。她敏锐地察觉到两户居民因为生活噪音产生了摩擦,及时调解并帮助双方达成和解。这8名网格员把矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来,通过网格员主动发现并成功调处的婚恋家庭、邻里纠纷已经有28起。 思源社区在网格下面以十户左右为单位推选了96名联户长,这些联户长熟悉邻里情况,是社区与家庭之间的关键纽带。夹石镇搬迁入住的龚权国就是一位典型联户长,他对所联系的十户家庭情况了如指掌。 龚权国凭借日常交往和节日问候及时察觉邻里间微妙变化,避免了一场可能激化的矛盾。联户机制激活了邻里守望传统,把搬迁邻居重新联结成情感和利益共同体。 祐溪街道党工委副书记宋桂冲分析指出,“一中心一张网十联户”机制改变了以往出现问题才被动应对、部门分割“单打独斗”的局面。这个机制把治理重心下移并整合各方力量。通过这个闭环机制,社区排查并整治了37处安全风险隐患。 “一中心”成为指挥调度和研判决策的智慧大脑。“一张网”贯通全域脉络清晰,“十联户”生机勃勃根系深植。这个机制系统性整合了人防与技防、正式制度与非正式关系。它帮助来自不同乡镇、生活习惯各异的搬迁群众快速重构社区认同和社会支持网络。 通过这个机制提升了4362名搬迁群众的归属感、安全感和满意度。沿河自治县的探索不仅是一套基层治理技术方案,更是推动社会治理和服务重心向基层下移的生动写照。“沿河经验”给类似地区提供了借鉴意义。