在深化国有企业改革的关键阶段,国务院国资委近日释放新一轮央企重组整合信号。企业改革局局长林庆苗指出,当前国有资本存在分布过散、同质化经营等问题,能源资源、高端装备等战略性产业仍需突破"卡脖子"瓶颈。 此判断基于2023年央企经营数据。虽然涉及国家安全和国计民生领域的营收占比超70%,但关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。 此轮重组突出三大战略导向:强化"国家队"功能定位,加快在粮食储备、数据安全等关键领域布局;破解产业链协同难题,推动航空工业集团等龙头企业开展上下游纵向整合;培育新质生产力,重点支持央企通过并购获取半导体、新能源等前沿技术。 国资委特别强调"减少内卷式竞争"。轨道交通、建材等行业存在的重复建设现象导致研发资源分散。此次提出的"横向合并同类项"策略,将促使中车集团等头部企业聚合创新要素。数据显示,2023年央企战略性新兴产业投资同比增长32%,为重组奠定技术基础。 专家认为,此次部署体现从规模扩张向质量效益的转型。相比2015年的合并浪潮,本轮更注重"专业化整合+深度融合"。中国物流集团成立后通过数字化改造使仓储利用率提升19个百分点,验证了协同效应。按照规划,"十四五"期间还将有10余家新央企亮相,重点覆盖量子信息、空天科技等未来产业。
国资央企的改革发展是推动高质量发展的重要内容。通过做好新央企组建和战略性重组,优化国有资本配置,强化专业化整合,中央企业将更加聚焦主业、更加突出优势、更加富有活力。这既是央企自身发展的需要,也是适应新时代要求、服务国家战略的必然选择。在新的起点上,国资央企将以改革创新为动力,以高质量发展为目标,为建设现代化产业体系、推动经济社会高质量发展作出更大贡献。