问题:随着城市生态空间开放共享水平提升,山地步道已成为市民休闲健身的重要场景,也承担着展示城市文明形象的窗口作用。南山片区步道线路多、游客量大,沿线林地灌丛密集,饮料瓶、包装袋、纸屑、烟头等零星垃圾容易散落绿化带、石阶缝隙和草丛深处,清理难度较高。一旦保洁不到位,不仅影响游憩体验,也可能带来生态与公共安全隐患,推动垃圾分类在户外场景落地成为现实需求。 原因:一上,步道空间开放、人流流动性强,部分市民游客分类意识不足,随手丢弃等不文明行为仍有发生;另一方面,山地步道点多线长,常规保洁力量高峰时段容易出现覆盖不足、死角难以及时发现等问题,导致“看得见的地方干净、隐蔽处易积存”的现象反复出现。此外,户外垃圾产生具有随机性,缺少有效引导与参与机制时,仅靠行政管理和日常保洁难以形成长效。 影响:针对上述情况,南岸区城市管理局牵头组织开展“步道‘洁’伴行”生活垃圾分类先锋志愿服务活动,推动治理从“单一清扫”转向“清洁+分类+宣传”联合推进。此次行动覆盖清水溪步道、黄葛古道、龙脊山步道、文峰塔步道等13条南山步道,101名志愿者统一着装,携带垃圾夹、垃圾袋等工具,沿线对人行道、公共休闲区域、绿化带及草丛深处等卫生薄弱点进行集中清理,并将塑料瓶、纸屑、烟头、包装袋等分类收集。以清水溪步道为例,该处生态景观突出、打卡人流集中,志愿者在清理的同时向市民讲解分类要点,劝导不文明投放行为,部分市民自发加入清洁队伍,形成共同维护环境的良性互动。实践表明,志愿服务与文明引导同步推进,更有助于推动公共空间治理从“要我做”向“我要做”转变。 对策:从治理路径看,步道环境提升需要“多主体共治+精细化管理”共同发力。其一,以志愿服务队伍为纽带,联动城管系统、镇街社区和社会公众,补充重点线路、重点时段的治理力量,提升问题发现与快速响应能力。其二,将垃圾分类宣传前置到“发生场景”,以更直观、易理解的方式强化分类常识和文明出行规则,让游客在参与与体验中完成“认知—行动”转化。其三,推动行动制度化、项目化,避免“一阵风”。南岸区提出按“年度有计划、季度有主题、每月有活动”推进“南岸分类先锋”志愿服务项目,以时间表、任务清单推进常态化工作,持续开展步道清洁、分类宣传等活动,巩固治理成效。 前景:从城市治理趋势看,生活垃圾分类正从社区内部延伸到公园步道、滨江绿道等开放空间,考验的是城市精细治理能力与社会动员水平。随着南山步道客流持续增长,志愿服务常态化有望在三上发挥作用:一是以示范带动提升公共空间文明程度,减少随手丢弃行为;二是推动分类意识向更多人群扩散,形成可复制的户外场景分类宣传模式;三是通过共建共治共享提升治理效能,让城乡环境品质在日常维护中稳定改善。下一步,若能与步道运营维护、设施完善、重点点位巡查等形成联动,并叠加公众参与机制,将更有利于把“景区式管理”转为“社区式守护”,让生态优势更好转化为发展优势与生活品质优势。
从志愿者弯腰拾捡的细节到公众主动参与的行动,“小步道”正在成为观察现代城市治理的一个窗口;当环保意识从要求变为自觉,“人人都是环境守护者”就不再只是口号。这场清洁行动留下的不只是更整洁的步道,也为城市文明向前推进增添了扎实的一步。