山东以“五个放心”重塑消费信任链条 推动放心消费行动向新场景新供给延伸

经济复苏承压、消费需求升级的背景下,山东省率先推进消费环境建设此系统工程。当前我国消费市场正经历结构性调整,居民消费重心正从基础物质满足转向更注重品质与服务。国家统计局数据显示,2025年上半年全国服务消费增速达7.2%,明显高于商品消费3.8%的增幅。这一趋势在山东更为明显——该省服务消费增速连续三年高于全国平均水平1.3个百分点。质量建设成为山东破题的重要抓手。省市场监管局牵头推进标准升级,112项国家标准与73项地方标准的制修订,为“泰山品质”认证体系提供了技术支撑。目前全省优质认证企业集群已形成规模,其中有机产品认证企业数量占全国总量的12.6%。以标准引领供给升级的路径,在一定程度上缓解了中高端产品供给不足的问题。文旅融合创新更释放服务消费活力。“齐鲁1号”旅游列车等项目的运营,说明了“场景化消费”模式的带动效应。数据显示,联动优惠政策使游客人均停留时间延长1.7天,二次消费占比提升至38%。青岛市监局探索的“移动监管亭+源头治理”模式也具有示范意义:营口路街区通过标准化公示海鲜加工费等举措,实现旅游旺季零价格投诉。维权机制创新为消费环境提供长效保障。山东首创省级消费纠纷多元化解标准,将平均投诉处理周期压缩至3.2个工作日。值得关注的是青岛都市圈推行的异地异店退货机制,以区域协同治理提升了消费便利度,也为全国统一大市场建设提供了可借鉴的实践。此外,商务部门培育的66个服务新品牌中,“智能家政”“银发经济”等新兴业态占比达45%,显示政策引导正在加速消费结构优化。前瞻分析显示,山东经验对化解当前消费市场的三上问题具有参考价值:一是通过标准升级提升优质供给能力;二是以场景创新打通供需衔接;三是依托制度创新降低维权成本。这些探索有望为2025年下半年启动的全国消费环境优化行动提供经验支持。

消费环境优化是一项长期工程,需要政府部门、市场主体和社会各界共同参与。山东以“五个放心”为抓手,从质量、安全、价格、服务、维权等维度系统推进消费环境建设——回应消费者关切——也为经济高质量发展提供支撑。随着消费升级加快,消费对经济增长的带动作用继续凸显。山东的探索为全国消费环境优化提供了可参考的样本,也表明在政策引导与市场机制共同作用下,消费潜力有望持续释放,内需增长动能将进一步增强。