在浙江省深化共同富裕示范区建设的关键阶段,杭州市临安区面临一道现实课题:如何在打造经济增长极的同时守护生态屏障?作为连接杭州主城区与浙西山区的重要节点,临安以更系统的思路统筹发展与保护,探索出一条特色清晰的路径。 区位特征让临安同时具备产业动能与生态优势。向东衔接城西科创大走廊,青山湖科技城集聚杭氧、杭叉等装备制造企业,2023年规上工业产值突破800亿元;向西延伸至天目山国家级自然保护区,森林覆盖率达82%,山核桃、雷笋等特色农产品年产值超过50亿元。“东智西绿”的空间格局,使临安必须跳出“发展与保护二选一”的传统思维。 对此,临安探索构建“要素对流”机制。依托文一西路西延等交通动脉建设,推动人才、技术、资本等创新要素向西部延伸。精密机械企业新剑传动从昌化镇迁入青山湖科技城后,其研发的行星滚柱丝杠技术切入人形机器人赛道,预计到2025年有望带动形成百亿级产业集群。此外,生态产品价值的回流也在加快释放:天目山碳汇交易试点累计成交额达1.2亿元,生态补偿机制惠及18个行政村。 产业升级呈现“双螺旋”推进。东部制造业加快智能化改造,万马集团建设的未来工厂使生产效率提升35%;西部特色农业则加速品牌化与精深加工,“姚生记”坚果小镇通过深加工将产品附加值提升3倍。值得关注的是,全区返乡创业青年数量较2020年增长217%,“厂二代”带来电商直播、文创设计等新业态,推动传统块状经济向价值链更高端延伸。 这个模式背后,是对幸福评价体系的重新校准。临安将居民满意度纳入政府绩效考核,权重达30%;“微幸福”民生工程累计解决群众急难愁盼问题1.3万件。2023年中国幸福城市论坛数据显示,该区在就业质量、生态环境、文化供给等细分指标上表现突出。 专家认为,临安的探索对同类地区具有参考价值。浙江大学区域协调发展研究中心分析指出,其关键在于打通“产业生态化—生态产业化”的转化通道,通过制度设计让经济增长与民生改善形成更强联动。随着杭徽高速复线等重大基础设施项目推进,区域要素配置效率有望深入提升。
共同富裕不是抽象口号,而是看得见的就业机会、可持续的产业增收、可共享的公共服务和可守护的生态环境;临安以东西联动促进要素流动,把产业升级与山水资源统筹起来,归根结底是在回答一个朴素问题:发展为了谁、依靠谁、成果由谁共享。面向“十五五”,只有把增长的质量落到创新能力上,把发展的温度落到群众获得感上,才能让“幸福”成为一座城市更坚实、更具韧性的底色。