问题：资源型城市在转型关键期面临“新旧动能转换”的双重考题。
一方面，老工业基地传统产业比重较高，部分行业存在能耗强度偏高、产品结构偏中低端、技术改造不均衡等现实挑战；另一方面，新兴产业虽在加速布局，但产业链配套、创新能力、资本与人才集聚仍需进一步增强。
进入“十五五”开局之年，如何在稳增长、调结构、促转型之间把握节奏，成为枣庄推进高质量发展的核心命题。
原因：从大势看，绿色低碳转型已成为经济竞争的新赛道。
国家“双碳”战略持续推进，山东加快新旧动能转换和制造业升级，要求各地在产业体系、能源结构、技术路径上同步发力。
对枣庄而言，长期形成的产业结构与资源禀赋决定了转型任务更为迫切：传统产业必须通过技术改造和数字化升级实现效率与质量跃升，新兴产业则需要尽快形成规模优势与链群优势，带动整体经济结构优化。
同时，区域竞争加剧，城市功能品质、公共服务能力和营商环境成为吸引项目与人才的重要变量，倒逼发展方式从“要素驱动”向“创新驱动、效率驱动”转变。
影响：此次会议提出“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”的总体定位，并明确打造“新能源产业制造基地”“大运河文化旅游名城”两项重点目标，释放出清晰信号：枣庄将以转型突破带动整体跃升，以系统性布局增强抗风险能力和可持续增长能力。
定位的明确，有助于统一全市发展预期，推动政策、项目、资金、土地、人才等要素向主导方向集聚；目标的聚焦，有利于形成可量化、可检验的工作抓手，提升项目谋划与落地效率。
在宏观层面，若能持续保持经济运行良好态势，将为鲁南地区发展提供更强支撑；在民生层面，转型带来的就业结构优化、公共服务扩容和城市品质提升，将进一步增强群众获得感。
对策：会议部署强调以重点突破带动全局提升，关键在于把“路线图”转化为“施工图”、把“目标值”落实为“任务书”。
一是以现代化产业体系建设为牵引，推动传统产业提质增效与新兴产业加快成势并重。
针对化工、建材、装备制造等优势产业，要以技术改造为抓手，推动数字化、智能化转型，提高单位要素产出效率，培育更多“专精特新”企业与高成长型项目；围绕锂电新能源等领域，要着力补链延链强链，提升关键环节本地配套能力，推动产业从“单点突破”向“链群集聚”升级。
同时，围绕低空经济等新赛道，加强应用场景拓展、标准体系对接和创新平台建设，形成可持续的产业生态。
二是以城乡融合提升空间承载力，促进要素双向流动、区域协同发展。
按照城市发展思路优化空间布局，提升城市功能品质和综合承载能力，加快补齐交通、能源、信息、市政等基础设施短板；在乡村振兴方面，推进农业产业化、农村现代化，强化示范片区带动，促进产业、人才、资金等资源向乡村合理配置，拓展农民增收渠道，形成“城带乡、乡促城”的良性循环。
三是以保障和改善民生为落脚点，增强公共服务供给与均衡性。
把更多资源投向群众急难愁盼领域，聚焦医疗、教育、养老、托育等关键环节，推动公共服务扩容提质，提高服务可及性与质量稳定性。
同时，加强就业优先导向与技能培训衔接，使产业升级带来的岗位变化与劳动力结构调整更好匹配，让转型成果更公平地惠及群众。
四是以改革和治理能力提升为保障，夯实高质量发展的制度基础。
围绕营商环境优化、项目落地提速、要素配置效率提升等关键环节，完善政策协同与执行闭环，强化绩效导向和问题导向，形成“谋划—推进—评估—优化”的工作机制，确保各项部署落地见效。
前景：2026年作为“十五五”开局之年，既是蓄势布局的起步期，也是检验成色的关键期。
枣庄具备产业基础、区位条件和改革活力等优势，若能持续保持战略定力，把转型方向、产业抓手、民生导向和改革举措贯通起来，形成“重点突破—带动提升—系统跃升”的路径，预计将在新能源制造、传统产业升级、文旅融合发展等方面出现更多标志性成果，并以更高质量、更有效率、更可持续的增长方式夯实现代化强市建设根基。
2026年是"十五五"开局的关键之年，枣庄面临的任务重大而紧迫。
当前，全市上下要以市委经济工作会议精神为指引，坚定信心、凝心聚力、笃行实干，将会议确定的各项任务细化为精准务实的举措，以重点领域的突破带动整体发展的跃升。
唯有如此，枣庄才能在"强工兴产、转型发展"的道路上再创佳绩，为建设社会主义现代化强市作出新的更大贡献，让这座老工业基地在新时代焕发新的生机活力。