问题:疫情冲击下,社区成为防控与保障的第一道关口;人员流动管理、核酸采样组织、重点人群服务、生活物资供应等任务集中叠加,基层一度承受“人手紧、任务重、时间急”的压力。部分居民因信息不对称产生焦虑,特殊群体就医、购药、购菜等也出现阶段性困难。如何在降低传播风险的同时保障基本生活、维护社区秩序,考验城市治理的精细程度。 原因:一上,疫情传播具有突发性和不确定性,短时间内需要大量重复、琐碎的现场工作支撑,如卡口值守、扫码核验、现场引导、分装派送等,仅靠基层干部和网格力量难以全覆盖。另一方面,城市人口结构多元,老年人、孕产妇、慢病患者等群体需求更具体,对“最后一公里”服务提出更高要求。同时,应急状态下公共服务体系也需要更灵活的补充力量,才能实现资源快速下沉和精准触达。 影响:志愿者队伍的加入,为基层治理提供了及时的增量支撑。无论是清晨核酸采样点的秩序维护,还是深夜物资的转运分发,志愿者以高频次、近距离的服务降低了居民等待成本,缓解了焦虑情绪,推动防控措施在社区层面更顺畅落地。更重要的是,志愿服务在特殊时期带来了“看得见的安心”:一线的耐心解释、一次次上门递送、对特殊群体的主动关照,让隔离与管控不再只是制度要求,也成为可感知的社会支持。实践表明,当志愿力量与基层网格体系协同发力,既能提升执行效率,也能增强群众对防控政策的理解与配合,更凝聚共克时艰的共识。 对策:在发挥志愿服务作用的同时,也需要用制度化、专业化方式提升其可持续性与安全性。其一,完善统筹调度机制,推动街道、社区与社会组织、企事业单位建立常态化对接,形成“任务清单—人员匹配—时间排班—结果反馈”的闭环管理,减少重复劳动与资源错配。其二,加强岗位培训与风险防护,针对信息登记、现场引导、物资搬运、心理安抚等场景制定标准流程,配齐必要防护物资与应急预案,守住安全底线。其三,强化对重点人群的精细服务,通过网格走访、电话回访、线上平台等方式建立需求台账,推动“按需派单”,让志愿服务从“广覆盖”向“更精准”提升。其四,健全激励与保障体系,在依法依规前提下做好保险保障、健康监测与关怀支持,对表现突出的集体和个人予以表扬,提升社会参与的获得感与荣誉感。 前景:从应急动员到常态治理,志愿服务的价值不止于“补位”,更在于推动城市治理共同体的形成。随着社区治理数字化水平提升、社会组织培育力度加大,志愿者可在公共卫生宣传、社区关爱、应急演练、矛盾调解等领域发挥更大作用,成为连接政府治理与社会自治的重要纽带。未来,应进一步总结基层实践经验,推动志愿服务与网格治理、社会救助、公共服务体系深度衔接,使其在突发事件中“拉得出、顶得上”,在日常生活中“用得着、靠得住”,持续增强城市的韧性与温度。
一座城市的温度,往往在最紧要的时刻被重新书写;志愿者不靠豪言壮语,而以一次次伸手、一次次奔赴,让互助变得可见、可感、可依靠。把这份“临危有我”的担当转化为制度化的组织能力、专业化的服务能力,既是对善意的珍惜,也是提升城市韧性与基层治理水平的必经之路。