问题——稳增长与促转型任务叠加,企业需求更趋多元。当前,北京正全力跑好开年“第一棒”,一季度经济运行既要夯实“稳”的基础,也要增强“进”的动能。,新一轮科技革命和产业变革加速推进,企业研发投入、成果转化、算力与数据要素保障、应用场景落地、人才引育和国际合作等,对政策供给的精准度、服务响应的效率提出更高要求。如何在坚持首都功能定位的同时,持续提升市场主体获得感、增强产业链和创新链韧性,成为推动高质量发展的关键。 原因——产业升级进入攻坚期,创新链条“最后一公里”仍待打通。北京市领导陈健、李成林、靳伟、孙军民、于英杰、谈绪祥、马骏、张家明近日深入昆仑芯(北京)科技股份有限公司、银河航天(北京)网络技术有限公司、北京车和家信息技术有限公司、中国出版集团有限公司、北京银河通用机器人股份有限公司、北京电子控股有限责任公司、北京深势科技股份有限公司、北京奕斯伟科技集团有限公司等企业走访调研。调研中,市领导围绕企业在京经营情况、产研布局和未来规划进行了解,重点询问关键核心技术攻关、创新成果产业化以及重大场景应用探索中的进展与困难。多家企业处在算力芯片、商业航天、智能制造、新材料和软件算法等前沿领域,研发周期长、投入强度高,对供应链协同和应用牵引依赖度大;同时,成果从实验室走向生产线、从示范应用走向规模化推广,仍可能遇到审批流程、要素匹配、标准衔接和跨部门协同等问题,需要更有针对性的制度供给与服务保障。 影响——服务效能影响要素集聚,开局质量关系全年走势。调研对企业长期扎根北京、履行社会责任、坚持自主创新并带动就业和产业升级的贡献予以肯定。实践表明,营商环境是城市竞争力的重要体现:政策兑现是否及时、要素供给是否稳定、场景开放是否可预期,都会影响企业研发决策与投资节奏,进而影响产业集群形成和创新生态活跃。一季度作为全年经济“风向标”,“开门红”不仅关乎信心与预期,也关乎项目落地、产业链运行以及全年目标任务的推进路径;在“十五五”开局之年,实现良好起步更需要统筹稳增长与强创新,把优势更快转化为增长动能。 对策——把“服务包”从机制优势转化为治理效能。北京市近年来持续推进营商环境改革,围绕企业全生命周期需求完善“服务包”机制,强调主动问需、靠前服务、协同解决问题。针对调研中企业反映的诉求与痛点,市领导要求对应的职能部门更“向前一步”,把工作做细做实:一是提升政策落地的可操作性和一致性,推动惠企政策应享尽享、直达快享,降低制度性交易成本;二是提升跨部门协同效率,围绕关键项目、重点平台和示范场景形成闭环管理,做到受理有渠道、办理有时限、结果可追踪;三是以应用牵引带动创新,通过开放更多重大场景、支持首台(套)示范、完善测试验证与标准对接,加快成果从“能用”到“好用”再到“规模化”转变;四是持续营造市场化、法治化、便利化、国际化环境,在规则对接、知识产权保护、人才服务等上提供更稳定预期,提升“北京服务”的可感知度。 前景——以首都优势夯实韧性动能,推动高质量发展行稳致远。座谈交流中,市领导指出,北京教育、科技、人才资源集聚,超大规模消费市场需求多样,创新要素活跃、产业基础扎实,经济韧性强、动力足,为实现良好开局提供了有利条件。下一步,北京将以一季度“开门红”为牵引,继续扬优势、补短板上发力:一上,以科技创新引领产业创新,推动更多关键技术突破与产业化落地;另一方面,以制度创新提升治理效能,促进要素高效配置与产业生态优化,增强企业在京长期发展的信心与确定性。
从“管理型政府”向“服务型政府”的转变,正在北京营商环境改革中不断落到实处。当城市发展从要素驱动转向创新驱动,如何构建更有活力的创新生态,让各类市场主体稳健成长,这场开年调研给出了明确方向:以企业获得感为标尺,用更精准的服务赢得信任。这也为首都经济连续六年保持万亿级增长提供了一个可观察的制度注脚。