西安献血荣誉卡景区免票纠纷案开庭 涉事景区当庭承认工作失误 ### 新闻关键词: 无偿献血、荣誉优待、景区免票、权益纠纷、政策落实、司法诉讼 ### 新闻概要: 西安市民吕先生因持无偿献血荣誉A卡在指定景区被拒免票,将涉事景区诉至法院。庭审中景区方承认工作错误并同意退款,但需待判决后执行。本案凸显地方优待政策执行漏洞,引发社会对公共服务承诺落实的关注。 ### 正文报道: #### 问题:政策优待遭遇执行梗阻 西安市无偿献血荣誉A卡持卡人吕某某在赵公明文化景区遭遇免票拒付事件,暴露出地方优待政策在基层落实中的脱节现象。据《西安市献血条例》实施细则规定,持荣誉A卡者可享受市属A级景区免票待遇,涉事景区明确位列政府公示名单,却以"未接通知"为由拒绝履行义务。 #### 原因:管理链条存在双重断层 调查显示,纠纷根源在于政策传导机制失效。其一,景区运营方西安曲江艺术康旅发展有限公司对市级政策解读存在偏差,将楼观生态文化旅游度假区与下属景区割裂认知;其二,基层员工培训缺位,导致对优待凭证识别能力不足。值得注意的是,曲江新区管委会2021年已明确该景区属免票范围,但三年间未建立有效核查机制。 #### 影响:公益热情与政府公信双受损 本案已产生三重负面效应:一是挫伤献血志愿者积极性,吕某某57次献血累计2.26万毫升的善举遭遇制度性冷落;二是削弱政策权威性,《西安市献血条例》施行四月即现执行漏洞;三是衍生不必要的司法资源消耗,本可通过行政协调解决的争议进入诉讼程序。 #### 对策:构建政策落实保障体系 法律界人士建议建立三级保障机制:市级部门需完善景区名录动态更新系统,运营企业应建立政策响应白名单,景区现场须配备政策查询终端。目前曲江新区文旅局已启动专项督查,拟对辖区21个A级景区开展优待政策执行情况排查。 #### 前景:以个案推动制度优化 该案虽涉金额仅50元,但具有标志性意义。西北政法大学公共政策研究中心主任李明指出:"公共服务承诺的兑现程度,直接关系城市文明指数。此案暴露出政策'最后一公里'的肠梗阻,建议建立跨部门电子验真平台,实现优待资格秒级核验。" ### 结语: 当献血者的热血遭遇制度的冷执行,这起小额诉讼暴露出大城市治理中的精细化短板。政策善意能否转化为民众获得感,不仅依赖文本的严谨性,更考验执行层的责任意识与服务智慧。此案或将成为完善公共服务兑现机制的重要契机,其后续进展值得持续关注。

西安市民吕先生的献血经历堪称典范。

这位37岁的市民累计参与无偿献血57次,献血总量达22600毫升,为国家无偿献血事业作出突出贡献。

因此,他获得了全国无偿献血奉献金奖和西安市无偿献血荣誉A卡。

按照相关规定,这张卡片应当为他打开市属A级景区的大门。

然而,一次看似平常的景区游览却演变成了一场诉讼纠纷。

2025年12月21日,吕先生带父母前往西安赵公明文化景区游玩。

他出示了荣誉A卡和身份证,申请享受免票待遇。

景区工作人员却以未接到免票相关通知为由拒绝了他的要求,坚持要求支付50元门票费用。

这一拒绝引发了吕先生的疑问。

他随即出示了西安市政府公示的市属A级景区免费名单,上面清晰地列有曲江楼观生态文化旅游景区。

景区工作人员却辩称这是另一个景区,与赵公明文化景区不同。

在无法协商的情况下,吕先生被迫支付了50元门票款。

问题并未就此结束。

事后,吕先生通过西安曲江新区管委会官网查询发现,当地政府在2021年3月发布的文章中明确指出,楼观生态文化旅游度假区下辖包括赵公明文化景区在内的7个景区。

这意味着赵公明文化景区实际上属于政府免费名单的涵盖范围,景区的拒绝行为缺乏依据。

吕先生随即将西安赵公明文化景区经营者西安曲江艺术康旅发展有限公司第一分公司、西安曲江艺术康旅发展有限公司和西安曲江旅游投资集团有限公司告上法庭,要求退还50元门票款并追究连带责任。

该案于2026年1月19日在周至县人民法院开庭审理。

在庭审中,景区负责人当庭承认存在工作错误,表示同意退还门票款。

然而,由于财务流程的要求,退款需要待判决书出具后才能执行。

这一结果虽然对吕先生有利,但也暴露出景区在管理上的漏洞。

从政策层面看,西安市对无偿献血者的优待制度已经相当完善。

依据2025年9月1日起施行的西安市献血条例,献血累计达2000毫升以上或获得国家相关奖项的献血者,持荣誉A卡可享受市属A级景区免票、优先就诊免普通门诊诊察费、免费乘坐公共交通及免费基本健康体检等多项优待。

这套制度体现了国家和地方政府对献血者的尊重和鼓励。

然而,本案反映出一个现实问题:优惠政策的制定只是第一步,关键还在于执行。

景区作为政策的具体执行者,必须充分了解和掌握相关规定。

赵公明文化景区以未接到通知为由拒绝免票,说明信息传达存在断层。

这种情况的出现,既反映出景区管理方对政策学习的不足,也可能暴露出政府部门在政策宣传和监督方面的薄弱环节。

献血者权益的维护事关公共卫生事业的长远发展。

无偿献血制度的运行需要社会各界的积极参与,而政府部门则需要通过切实的优待措施来激励和保护献血者。

当献血者的权益遭到侵害时,不仅伤害了个人的积极性,也可能对整个献血事业的发展造成负面影响。

吕先生选择通过法律途径维护自己的权益,这本身就是对制度建设的一种推动。

从这个案例来看,相关部门需要进一步完善政策执行机制。

一方面,政府部门应当加强对优待政策的宣传力度,确保政策信息能够充分传达到所有涉及的景区和服务机构。

另一方面,景区等相关单位应当建立完善的政策学习和培训机制,确保员工充分理解和正确执行相关规定。

同时,建立有效的监督和投诉机制,对政策执行中的问题及时进行纠正,也是保障献血者权益的重要举措。

对奉献者的尊重,不应停留在文件与口号上,而应体现在每一次窗口核验、每一张门票减免、每一次及时纠错中。

把优待政策落实到位,既是对无偿献血者善举的制度回应,也是提升公共服务质量与社会信用水平的重要一环。

由个案引发的关注,最终应转化为更清晰的规则、更顺畅的流程和更可靠的兑现,让善意得到应有回响,让制度激励真正发挥长效作用。