贵州政务服务改革成效显著 企业办事效率提升超三成

问题——企业办事“多头跑、反复报、久等待”仍是制约市场主体活力的重要因素。

部分事项材料清单不够精简、环节衔接不够顺畅,现场勘验依赖线下核查导致周期偏长;同时,少数窗口单位存在推诿扯皮、敷衍塞责等现象,影响企业获得感。

随着经济转型升级和民营经济发展需求增强,政务服务能否更高效、更透明、更可预期,成为各地竞逐营商环境的重要抓手。

原因——一是涉企事项分散在不同部门,条线管理导致流程“串不起来”、数据“通不畅”,企业在开办、经营、扩张等环节容易遭遇重复提交、反复核验。

二是传统审批方式对线下勘验、人工核查依赖较高,遇到事项数量集中或跨区域办理时,时间成本明显上升。

三是政策服务供给存在“信息散、触达弱”的问题,融资、用工、政策兑现等需求难以在同一入口快速匹配,企业“找政策、找资源、找渠道”成本偏高。

四是治理层面若缺少对不作为、慢作为的持续约束,改革成效容易在执行环节打折扣。

影响——从发布会披露的数据看,改革举措带来的变化较为直观:全省政务服务等待时长下降41%、办理时长提速38%、差评数下降75%。

这三项核心指标同步改善,意味着“办得快”与“办得好”开始形成正向循环。

一方面,时间成本下降直接提高企业运行效率,尤其对初创企业、个体工商户以及外贸、文旅等对时效更敏感的行业更具意义;另一方面,差评下降反映出服务标准化、流程透明度和问题响应机制在强化,有助于稳定市场预期、增强投资信心。

对地方而言,营商环境的持续优化也将促进要素集聚,提升区域竞争力与承载能力,为产业升级和高质量发展提供制度支撑。

对策——贵州从企业全生命周期需求出发,推动涉企服务“一件事”集成改革,在落实国家清单基础上,结合地方产业特点创新推出民宿开办、外贸出口等65个特色“一件事”,通过流程再造实现材料、时限、环节的同步压减:累计压减申请材料157份、办理时限464个工作日、审批环节131个;今年以来已累计办理各类涉企“一件事”203万件。

集成改革的关键在于把“部门怎么管”转为“企业怎么办”,通过统一受理、并联审批、结果共享等机制,减少企业在不同窗口之间的重复成本,推动审批从“分段”转向“协同”。

数字化改革则瞄准现场勘验耗时长的痛点,全面推行“云勘验”模式,以标准化流程、远程视频连线、无人机数据采集及“贵人智办”辅助等方式,替代传统人工跑腿核查,实现申报端与审批端“双减负”。

目前,78个事项实现“云勘验”,累计办理3000余件,服务时限压缩70%,减少企业跑动1.2万次。

此举不仅缩短周期,也有利于推动勘验规则透明化、留痕可追溯,减少人为因素干扰,进一步提升审批公信力。

在综合服务供给方面,“企业之家”平台持续深化拓展,整合融资贷款、惠企政策等24类涉企服务资源,集中发布涉企服务5680项,并针对康养、白酒、民宿等重点产业编制21类创业宝典,为企业提供从政策获取到资源对接、从办事指引到经营辅导的全链条支持。

平台运行以来,累计办理企业需求8.1万件,开展涉企活动1.4万次,服务企业16.1万家。

这类“平台化、集成化”供给,有助于把分散的服务要素形成合力,提升政策触达效率和精准度,减少企业“信息不对称”带来的隐性成本。

同时,贵州聚焦政务服务领域“推诿扯皮、敷衍塞责”等五类突出问题开展集中整治,以整治促提升,强化责任闭环与作风约束。

实践表明,改革的生命力在执行,持续整治能为制度落地提供保障,推动服务质效长期向好。

前景——随着新一轮营商环境竞争从“减材料、减环节”向“强协同、强体验、强预期”演进,贵州的改革下一步关键在于三个方向:其一,进一步推进数据共享与规则统一,推动更多涉企事项实现跨层级、跨部门、跨区域协同办理,让“一件事”从“可办”走向“好办、快办、稳定办”。

其二,扩大数字化场景覆盖面,在确保合规与安全的前提下,推动“云勘验”向更多高频事项延伸,形成可复制、可推广的标准体系。

其三,完善企业诉求响应机制,把差评治理、问题整改与制度优化贯通起来,形成“发现—整改—评估—迭代”的闭环,持续提升企业满意度和获得感。

可以预期,随着改革红利进一步释放,政务服务的效率优势将逐步转化为产业发展优势和竞争优势,为稳增长、促就业、增活力提供更坚实支撑。

政务服务改革是优化营商环境的重要内容,也是转变政府职能、提高行政效能的重要途径。

贵州省的这一系列举措,从"一件事"集成改革到"云勘验"数字化创新,从"企业之家"平台到问题整治行动,形成了系统性、全方位的改革体系。

这些改革不仅改善了企业的办事体验,也提升了政府的服务能力。

下一步,需要继续深化改革、创新思路,不断完善政务服务体系,让更多企业享受到改革红利,为经济社会高质量发展创造更加优良的营商环境。