内蒙古丰镇:“枫桥经验”筑牢社会稳定防线

内蒙古丰镇市为解决持续了二十年的土地纠纷,通过市、乡、村三级综治中心联动协作,成功地将这一历史遗留问题化解,不仅为当地百姓带来了和谐,更为基层治理提供了可借鉴的经验。在广袤的乡村社会,土地是农民最重要的资源,邻里关系更是维持乡土温情的纽带。当土地权益和邻里情谊发生冲突时,如何妥善处理这些纠纷成为了考验基层治理智慧的重要课题。这起纠纷的当事人是丰镇市巨宝庄镇洪字村下辖的地字村村民赵某和邢某。二十年前,赵某外出务工时把二十多亩承包地委托给邢某照管,然而时间一久,邢某却在没有得到明确同意的情况下将土地转租给他人并收取租金,破坏了原本基于信任的委托关系。2018年进行土地确权登记时,双方矛盾激化。赵某要求归还土地,而邢某则以长期耕种管理为由主张权益。经过村、镇多次介入,但仍无法解决这一问题。2025年4月,丰镇市及所辖乡镇两级综治中心实现了全面实战化运行,巨宝庄镇综治中心迅速将此案上报给市级平台。丰镇市综治中心接报后立即启动联动调解响应程序。这次调解由洪字村党支部书记付志平主导,他表示:“化解农村矛盾不能简单一刀切。既要恪守法律政策底线,还要考虑乡土社会的柔性情理。”为了解决这起纠纷,专班工作人员制定了三步策略:第一步是深入档案查找原始记录;第二步是通过乡贤协调软化对立情绪;第三步是在事实清晰的基础上促进共识达成。最终双方在事实、法律和乡情的共同作用下达成了一致意见,签署了调解协议。 目前丰镇市已建成由1个县级综治中心、13个乡镇(街道)综治中心和112个村(社区)综治工作室组成的立体化治理网络。这个网络覆盖了全市905个基础网格。在这个体系下,县级中心整合多部门资源实现指挥调度;乡镇中心推行“一窗式受理”形成闭环管理;村级层面创新建立“铁三角”微治理机制。 通过这样一个系统构建的现代化基层治理体系,337个党小组发挥引领作用,905名专职网格员和1911名楼栋长协同履职,常态化开展巡查走访工作。 这种经验表明有效的基层治理需要将法律、道理和人情结合起来。只有扎根基层、贴近群众才能真正夯实国家治理根基并筑牢社会稳定防线。 这一案例是新时代“枫桥经验”在内蒙古的生动演绎,为推进乡村振兴和完善社会治理提供了宝贵经验。