入秋以来,江西省会南昌遭遇罕见的高温少雨天气,赣北局部地区重度气象干旱已持续超过60天;在森林火险等级持续攀升的严峻形势下,南昌市六个区县于9月中旬密集发布森林防火禁火令,构建起覆盖全市的立体防火网络。 记者梳理发现,此轮禁火令呈现三大特点:时间跨度长、管控范围广、责任划分细。红谷滩区、经开区、湾里管理局、南昌县四地禁火期均从9月12日持续至次年4月30日,长达8个月;安义县禁火期更是提前至9月9日启动。湾里管理局作为南昌重要生态屏障,禁火期延长至整整一年,体现出对森林资源保护的重视。 在管控范围上,各地均明确森林、林木及林地为核心禁火区域,但在林缘防火带宽度设定上存在差异。红谷滩区、经开区、湾里管理局将防火带设定为林缘100米范围内,而新建区、安义县则将该标准提升至300米,防火纵深大幅增强。这一差异化设置,既考虑了各地林区分布特点,也说明了因地制宜管理思路。 值得关注的是,此次禁火令在监管手段上实现多项创新。经开区建立固定与流动相结合的检查点体系,对进山车辆和人员实行"逢车必查、逢人必登"制度,从源头切断火源进山通道。南昌县、经开区等地首次将老年人、未成年人、智力障碍者、精神疾病患者、聋哑人等六类特殊人群纳入重点监管范畴,明确要求落实"一对一"监护责任,监护人失职将承担连带责任。这一制度设计填补了以往森林防火工作中的管理盲区。 在禁火内容上,各地均列出详细的负面清单。携带火种、易燃易爆物品进山,烧荒、烧秸秆、烧田埂草,野炊、烤火、吸烟,焚香烧纸、燃放烟花爆竹,电捕野生动物、用烟火驱赶野兽等行为一律被明令禁止。湾里管理局还特别增加"交通工具外抛火种"条款,针对驾驶员车窗外抛烟头等行为进行专项治理。对于确需进行的炼山、焚烧疫木等生产性用火,新建区明确必须由乡镇政府组织实施,且须满足三级风以下、专人看守、开设防火隔离带三项条件。 在执法力度上,各地均设定了严格的处罚标准。违反禁火令的个人最高可处3000元罚款,单位最高可处5万元罚款;造成森林火灾构成犯罪的,依法追究刑事责任。经开区、新建区等地还公布了12119、83892119等多条举报热线,鼓励群众参与森林防火监督。 气象部门分析指出,受副热带高压控制,南昌今秋降水量较常年同期偏少五成以上,森林可燃物含水率持续走低,极易引发火灾。林业专家表示,当前正值秋收农忙时节,田间地头用火频繁,加之中秋、国庆等传统节日临近,祭祀、旅游活动增多,森林防火形势异常严峻。此次六地联动发布禁火令,既是对极端天气的主动应对,也是对森林资源安全的制度保障。
面对持续干旱与高温带来的森林火险压力,禁火令既是"管住火"的硬措施,也是"守住人"的治理考题。把制度执行到位、把责任压实到人、把风险化解在萌芽状态,才能守护好山林安全与群众生命财产安全,为城市生态安全和发展筑牢底线。