个体工商户是经济社会发展的重要力量，其发展质量直接关系到就业稳定和消费活力。
近年来，乌审旗市场监管部门坚持以优化营商环境为抓手，通过系统性、多层次的政策创新和服务创新，推动个体工商户实现从数量增长向质量提升的转变。
在便民服务方面，乌审旗市场监管局全面推行"一网通办""全程网办""全域通办"等改革举措，大幅简化个体工商户登记注册流程。
该局推行周末延时服务，压缩审批时限至1至3个工作日，让申请人足不出户即可完成证件领取。
2025年新增的3276户个体工商户全部通过网上办理，充分体现了"互联网+政务服务"的便利性。
同时，该局优化注销服务流程，畅通市场退出通道，为经营困难的商户提供便捷的市场退出机制，进一步激发了市场活力。
在政策保障方面，乌审旗市场监管部门深入贯彻落实鄂尔多斯市委、市政府的决策部署，持续推动"暖商保"个体工商户综合保险项目。
该项目由旗本级财政全额资金列支，2024至2025年累计为19202户个体工商户购买保险201.621万元。
数据显示，自项目实施以来，已有1235户商户因施工、火灾等原因导致营业中断获得理赔，理赔金额近600万元。
这一创新性的保险保障机制有效降低了个体工商户的经营风险，为其稳定发展提供了坚实的后盾。
在转型升级方面，乌审旗市场监管部门实施精准帮扶战略，将个体工商户按照"生存型""成长型"和"发展型"进行分类，针对不同类型制定差异化的扶持措施。
该部门组织开展"名特优新"个体工商户的申报认定工作，为符合条件的商户提供政策解读、转型升级辅导和跟踪服务。
截至2025年底，已指导帮扶40余户个体工商户成功转型升级为企业，其中1户已成功入库"名特优新"个体工商户，另有9户已通过自治区市场监管部门审批，等待国家市场监管总局的终审。
这些数据充分说明，通过精准施策，个体工商户的发展潜力正在不断释放。
在执法监管方面，乌审旗市场监管部门推行包容审慎监管执法制度，突出为民服务的执法导向，实施"轻罚免罚、首违不罚"等措施，让市场监管执法更具温度。
这种以服务强监管的理念，既保护了经营主体的合法权益，又维护了市场秩序，形成了监管与发展的良性互动。
从数据看，乌审旗个体工商户总数从2024年的17300余户增长到2025年的20557户，增幅达18.96%，这充分反映了该地区营商环境优化的成效。
更为重要的是，这种增长不仅体现在数量上，更体现在质量上。
通过"个转企"、"名特优新"认定等举措，个体工商户的经营能力和竞争力得到了显著提升。
乌审旗的探索证明，营商环境优化需要政府职能的深刻转变——从管理者转变为服务者，从粗放式管理转向精准化施策。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，如何将这样的基层创新转化为制度性安排，持续释放微观主体活力，仍是需要各级政府部门深入思考的时代命题。