深圳行政复议案件量创新高:调解和解促约三成实质化解,超九成争议止于复议阶段

深圳市行政复议工作在2025年取得显著成效,充分体现了行政复议制度在维护法治秩序、保护合法权益中的重要作用。

据深圳市司法局最新数据,市复议办新收行政复议案件数量和办结数量均创历史新高,案件增长幅度超过三成,反映出行政复议作为化解行政争议的重要途径,正在得到越来越广泛的认可和运用。

从案件类型看,深圳行政复议涉及领域广泛,既包括教育、医疗、养老等关系群众切身利益的民生领域,也涵盖金融、科技、知识产权等推动经济发展的战略性产业。

这种覆盖面的扩大,说明行政复议正在成为全社会依法维权的重要渠道。

特别是涉企行政复议案件达到6127宗,同比增长32.73%,充分表明企业对行政复议制度的信任度不断提升。

深圳行政复议的高效率体现在多个方面。

通过调解和解方式实质化解的行政争议约占30%,这一比例说明行政复议机构在处理纠纷时,不仅注重依法行使职权,更加强调通过协商对话寻求各方都能接受的解决方案。

超九成行政争议在复议阶段得以终结,避免进入诉讼程序,这既降低了当事人的维权成本,也减轻了司法系统的压力,体现了行政复议"低成本、高效率、宽口径"的制度优势。

在涉企服务方面,深圳行政复议办公室创建的"稳企护商"品牌已初见成效。

针对某企业因占道设置岗亭被处罚的案件,市复议办仅用4个工作日即成功调解,使企业免于5万元罚款,这种快速高效的处理方式为企业营造了良好的法治营商环境。

市复议办办理的案件既涉及腾讯、比亚迪、大疆等行业龙头企业,也包括社区便利店、小型商超等中小微商事主体,充分体现了公平对待、一视同仁的原则。

在知识产权保护领域,市复议办通过审理推动监管部门重启调查,及时制止商标侵权行为,为外资企业在深发展提供了有力支撑。

在劳资关系平衡方面,针对工伤认定争议,市复议办依据"高度盖然性"证据标准,通过调解促成主管部门重新认定工伤,既维护了职工权益,也为参保企业有效分散了用工风险,体现了法治手段在协调各方利益中的重要作用。

在民生领域,深圳行政复议同样发挥了重要作用。

在工伤认定方面,既有对明显错误决定的纠正,也有对法律条款的灵活解释,为申请人争取合法权益。

在养老保障领域,市复议办为缴费年限被误算的市民迅速纠偏,为户籍档案复杂的老年人深挖证据推动待遇重新核定。

在社会救助领域,通过解释法规弹性条款,促成对大龄失业人员失业保险金的续发,充分体现了行政复议对弱势群体的保护作用。

深圳行政复议工作的进步,离不开制度创新和能力建设的不断完善。

市复议办结合实际推进《深圳市人民政府行政复议工作规则》《行政复议服务保障规范》的修订工作,确保与新复议法相衔接。

通过建立行政复议委员会,发挥"外脑"作用,组织开展业务培训,强化人才支撑,不断提升复议机构的专业化水平。

值得注意的是,深圳行政复议坚持"办理一案、规范一片、治理一域"的工作理念,针对交通安全、自然资源、人才保障等领域发现的行业监管漏洞、执法标准不明确、行政程序不规范等问题,及时制发行政复议意见书、建议书,从源头上纠正和预防违法、不当行政行为。

这种系统性、预防性的工作方式,体现了行政复议对整个行政体系的规范和完善作用。

2025年,深圳市司法局行政复议综合处获司法部通报表扬,行政复议二处及其主要负责人获国家六部门联合通报表扬,获评"2024年度全国知识产权保护工作成绩突出集体和个人",这些荣誉充分肯定了深圳行政复议工作的突出成绩。

当行政复议从"程序空转"转向"实质解纷",深圳实践揭示出法治政府建设的深层逻辑——既要通过标准化裁量约束行政权力,也要以柔性调解弥合社会裂痕。

这种"刚柔并济"的治理智慧,或许正是破解现代城市复杂治理难题的密钥。