电信网络诈骗犯罪链条化、跨境化、隐蔽化特征明显,已成为侵害群众财产安全、扰乱社会秩序的突出问题。
最高人民法院在此次发布会上介绍,围绕全国人大代表提出的进一步加大打击力度并强化综合治理建议,承办部门深入研究、系统梳理审判实践,推动意见建议转化为审判指导、制度供给和治理举措,体现了以代表建议促提升司法工作质量的导向。
问题层面看,电信网络诈骗往往呈现“境外窝点组织化运作、境内人员分工协作、黑灰产业提供支撑”的结构。
一些犯罪团伙依托跨境地理与管辖差异,远程操控诈骗活动;同时利用技术手段隐匿身份、转移资金,诱导受害人落入“刷单返利”“虚假投资”“冒充公检法”等陷阱。
与之伴生的帮助信息网络犯罪活动、非法买卖“两卡”、跑分洗钱等行为,为诈骗提供“账户、技术、渠道、资金”全链条支撑,增加了打击难度。
原因层面分析,电诈高发与多重因素交织有关:一是跨境犯罪土壤与利益驱动叠加,犯罪分子成本低、获利快,易形成团伙化扩张;二是黑灰产业链逐利性强,部分人员为牟利出借账户、提供技术服务,导致犯罪“供给侧”不断补强;三是受害群体面广,部分人群对新型诈骗套路识别不足,客观上为犯罪得逞提供空间;四是涉案资金流转迅速、取证链条长,对司法机关跨部门协同、跨区域协作提出更高要求。
影响层面上,电信网络诈骗不仅直接造成群众财产损失,还会加剧社会焦虑与信任成本,侵蚀网络空间秩序,并可能诱发衍生犯罪。
尤其是跨境诈骗窝点与国内黑灰产业勾连,容易形成“招募—培训—实施—洗钱—转移”的闭环,若不及时压缩生存空间,将对社会治理与公共安全形成持续压力。
此次最高法提到依法审理缅北“四大家族”犯罪集团案,明家、白家犯罪集团16人被判处死刑,体现依法从严惩治的鲜明态度,有助于对境内外诈骗分子形成强震慑,释放维护群众切身利益、维护法治权威的强烈信号。
对策层面,最高法介绍了从审判端、制度端、治理端协同发力的思路。
一是坚持依法从严惩处,贯穿定罪、量刑与财产处置等环节,突出打击组织者、骨干成员及关键环节人员,依法追缴涉案财物,最大限度挽回群众损失。
二是强化规范供给,在与相关部门已出台多项办理意见的基础上,进一步联合出台关于帮助信息网络犯罪活动等案件办理意见,针对“输血供粮”“技术助攻”等突出问题织密法网,推动对黑灰产业链的系统整治。
三是推进综合治理与衔接协作,注重惩治与预防并重,加强行政执法与刑事司法衔接,对不构成犯罪但扰乱管理秩序的行为依法移送行政处罚,形成治理闭环。
四是落实职业禁止与禁止令等措施,对利用职业便利实施犯罪的人员依法限制从业,既切断再犯路径,也向相关行业释放明确信号,促进行业自律与合规建设。
五是提升以案释法的精准性和实效性,通过发布典型案例、聚焦重点套路和突出问题开展普法宣传,增强公众识骗防骗能力,推动社会共治。
前景判断上,电信网络诈骗治理将呈现“更重源头压减、更重全链条打击、更重跨境协同”的趋势。
随着司法规范不断完善、惩治力度持续加大、黑灰产业链被进一步压缩,犯罪空间将被明显挤压。
但同时也要看到,技术更新与犯罪手法迭代可能带来新的挑战,需要持续强化信息共享、资金链追踪、证据规则适用与多部门协同机制,并在依法打击的同时推动行业治理、个人信息保护和社会教育常态化,形成防范在先、惩治在后的综合格局。
从跨境追逃到死刑判决,从个案严惩到制度构建,中国打击电信网络诈骗的实践彰显了法治文明的进步。
当司法利剑斩断罪恶链条,守护的不仅是百姓"钱袋子",更是数字经济时代的公平正义。
这场攻坚战启示我们,唯有坚持系统治理、依法治理、源头治理,才能彻底铲除跨境犯罪滋生的土壤。