【问题】 1月18日凌晨，安徽省气象台将暴雪预警升级为黄色。预报显示，阜阳界首市未来48小时将出现强降雪，积雪深度预计超过10厘米，并伴随零下8摄氏度左右的持续低温。有关天气可能导致道路结冰、交通受阻等次生风险，给师生通勤带来安全隐患。 【原因】 界首市教育局相关负责人介绍，此次应急安排依据《安徽省学校极端天气应急工作指引》执行。过往情况显示，2018年当地曾在类似天气中发生多起学生滑倒摔伤事件，2021年暴雪也曾导致部分乡镇校车受困。此次提前48小时发布停课通知，是落实气象灾害防御相关要求，也是出于“以防为主”的安全考量。 【影响】 停课涉及全市127所中小学及幼儿园，影响8.6万余名学生。教育部门要求各校启动线上教学预案，依托“智慧课堂”平台保障教学不中断。但农村地区仍存在现实困难——约23%的学生家庭网络接入不稳定或条件不足。此外，双职工家庭的子女看护压力增加，部分家长建议企事业单位同步考虑弹性工作安排。 【对策】 在停课之外，界首市成立教育、公安、交通三部门联合专项工作组。市教育局安排人员24小时值守，巡查校园设施与安全隐患；交警部门对28条校车线路开展除冰和通行保障；各校建立班主任日报制度，动态了解学生居家与学习情况。针对留守儿童，要求乡镇中心小学落实“一对一”联络机制，确保信息沟通及时到位。 【前景】 中央气象台中期预报显示，本轮寒潮影响预计持续至1月23日。界首市教育局表示，如21日道路条件仍未达到安全标准，将延长停课并统筹补足课时。中国教育科学研究院专家认为，此次处置反映出基层教育部门风险研判能力提升，并建议将“气象保险”“弹性教学”等机制纳入应急预案，深入完善多层次防灾体系。
极端天气对城市应急管理提出了更高要求。界首市教育部门此次决定——是对气象预警的及时回应——也说明了对师生安全的优先考量。面对气候变化带来的不确定性，持续完善应急预案、加快响应速度、把措施落实到细处，正成为教育系统的长期任务。通过更规范、更贴近实际的应急管理实践，既能降低安全风险，也能为其他领域的应急治理提供参考。