问题:稳增长与转动能叠加,项目建设成为“关键变量” 当前,区域经济发展面临外部不确定性增多、传统增长动能加快转换等多重挑战;对大渡口区而言,产业结构优化、城市功能完善、民生服务补短板等任务叠加推进,亟须以一批牵引性、支撑性强的重大项目稳住投资基本盘、增强产业主引擎、夯实高质量发展基础。会议强调,项目建设要作为贯穿全年工作的主线来抓。 原因:政策窗口期与产业升级需求共振,决定了“拼项目”的紧迫性 一方面——“十五五”规划编制即——重大工程储备规模和前期工作质量,直接影响未来一段时期的资金争取力度和项目落地效率;另一上,新质生产力培育、先进制造业与现代服务业融合发展,对产业项目的体量、结构和质量提出更高要求。基于此,大渡口区提出树牢“项目为王”理念,抢抓政策机遇,针对现代化产业体系精准发力,以更高质量的项目供给提升区域竞争力。 影响:2025年成效验证路径,夯实2026年再上台阶基础 会议披露的数据显示,2025年大渡口区以重点项目带动整体工作提升,项目招引与落地推进形成良性循环:全年签约项目169个、到位资金170亿元,一批头部企业相继落地;推进端,通过区领导联系服务重点项目等机制,全年新开工156个、竣工投产150个,完成固定资产投资240.6亿元,投资增速高于全国、全市平均水平,工业投资增长44%;在保障端,完成土地征收约1000亩、土壤污染治理修复约1400亩,争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金超过20亿元。上述成果显示,“以项目提质增效带动发展整体提升”的做法具备可复制、可延展的基础,也为2026年目标设定提供了现实支撑。 对策:六上“路线图”指向更强支撑力、更高转化率、更优服务链 会议对2026年项目建设作出系统部署,突出目标牵引、效率优先与改革赋能并重。 一是以规划引领夯实项目储备。锚定“十五五”期间完成投资1200亿元目标,加强政策研究与项目谋划衔接,围绕现代化产业体系布局项目,形成“储备一批、开工一批、投产一批”的滚动推进格局。明确全年招商项目120个、到位资金200亿元以上,突出“招大引强”,以链式集聚增强产业黏性。 二是以前期工作提升项目转化。区级财政安排项目前期工作经费2600万元,围绕规划选址、立项审批等关键环节把工作做细做实,推动项目早落地、早开工、早见效;对重点项目实行挂图作战、打表推进,集中攻坚一批标志性项目建成达效,提高投资实物量和产出贡献。 三是以要素供给强化承载能力。加快产业用地征收,完善水、电、气、讯等配套,提升园区和片区综合承载力;推进标准厂房与非标准厂房建设、盘活与投用,形成“建设一批、盘活一批、投用一批”的厂房供给体系,为项目快速落地提供空间保障。 四是以投融资改革激活社会资本。紧盯政策导向争取上级资金,同时创新“政企银社”合作模式,综合运用产业导入、资产证券化、REITs等市场化手段盘活存量资产,提升财政资金撬动效应和社会投资活力,增强项目资金保障的稳定性与可持续性。 五是以机制迭代提升推进效能。健全区领导牵头联系机制,强化产业链专班作用,完善季度赛马比拼,推动跨部门协同,减少堵点卡点,以流程优化提升服务效率,持续提升服务质效。 六是以督查考评压实责任闭环。实行全过程跟踪督查和清单化督办,把项目一线作为识别干部、检验作风的重要场景,强化关键环节纪律监督,推动责任落实到岗到人,以严督实考保障项目建设质量和进度。 前景:以项目结构优化带动动能转换,形成“产业升级—城市品质—民生改善”联动效应 从发展趋势看,重大项目不仅体现投资规模,更集中反映产业层级、创新能力和城市能级。随着一批制造业、科技服务业及配套基础设施项目加快落地,大渡口区有望在产业链完善、创新资源集聚、园区承载提升等取得新突破,并以更高质量的投资带动就业扩容、公共服务完善和城市功能提升。尤其在“十五五”关键布局期,若能持续提高项目谋划精准度和要素配置效率,区域发展将深入从“速度增长”转向“质量提升”。
重大项目既是稳增长的重要支撑,也是观察区域走向的窗口。大渡口区以系统思维推进项目建设,既回应当下稳增长需求,也着眼长远转型升级。随着各项政策举措落地见效,“公园大渡口、多彩艺术湾”建设蓝图正加快变为现实,并为新时代西部大开发提供可借鉴的区域实践。