近年来,随着生态环境持续改善,上海地区鸟类种群数量呈恢复性增长,但非法猎捕、交易野生鸟类的现象仍不时发生,给生态平衡和生物多样性带来隐患。为此,上海市绿化市容局近日发布总林长令,从制度层面加强鸟类保护,推动有关工作更有章可循。此次总林长令将鸟类保护纳入生态文明建设重点任务,要求各级林长落实牵头职责,形成“林长牵头、部门联动、属地负责、全域覆盖”的保护体系。围绕非法猎捕、交易、运输和利用等关键环节,文件提出有针对性的整治措施:清理禁用猎捕工具,严查违法猎捕;加强对线上线下交易平台监管,打击非法经营;物流寄递环节落实实名登记、开箱验视等制度,堵住非法运输通道;同时取缔非法食用、加工野生鸟类行为,压缩市场需求。源头治理上,上海将加密鸟类资源及疫源疫病监测巡护,规范农业防鸟设备使用标准,减少对野生鸟类的误伤;同步优化收容救护流程,提升救护能力。对人工繁育、展演展示等活动,实行严格审批和常态化监管,防止以合法名义掩护非法交易。为提升执行效果,总林长令强调健全跨部门联合执法机制,强化行政执法与刑事司法衔接,形成更强打击合力。同时通过科普宣传等方式提升公众保护意识,推动鸟类保护融入城市文明生活。下一步,上海市主管部门和各区将按总林长令要求推进落实,深化专项执法行动,提升鸟类保护工作的精细化、规范化和法治化水平,为城市生态安全提供支撑。
保护鸟类,不仅是守护自然,也是守护城市的可持续发展能力。把责任落实到位、把治理关口前移、把公众参与做深,才能让“人与自然和谐共生”落实到每一处栖息地、每一次执法行动和每一位市民的日常选择中。上海以总林长令推进全链条治理,传递出以法治方式守护生物多样性的清晰信号,也为超大城市生态治理提供了可借鉴的做法。