问题：传统优势弱化，如何保持竞争力？ 随着全球产业格局加速调整，传统成本优势逐步减弱，苏州工业园区面临转型升级的现实压力。如何在新一轮国际竞争中持续保持吸引力，成为园区发展的关键课题。 原因：从被动承接转向主动构建 园区的经验在于，从“简单集聚”转向“深度融合”。通过搭建全球化招商网络，设立新西兰、阿布扎比等海外商务中心，园区更精准地对接当地优势产业，推动资金、技术与项目高效流动。同时，长三角跨境投资服务中心成立，更完善跨境合作机制，为双向投资提供更清晰的制度支撑。 影响：新兴市场合作实现突破 在“引进来”和“走出去”同步推进下，园区落地首个沙特投资项目——沙特国际电力和水务公司中国区总部入驻。项目不仅与本土光伏企业开展合作，还计划延伸至新能源、绿氢等领域，为新兴市场合作提供了可复制的案例。2025年，园区外贸进出口总值达8346.2亿元，同比增长20.9%，规模与增速均位居苏州第一。 对策：制度创新为产业松绑 园区围绕“623”现代产业体系，推出多项政策支持强链补链。生物医药成为制度创新的重点领域，全国首个全产业链开放创新专项方案获批；药品进口“通关一体化”、“白名单”等举措提高企业效率。分段生产试点、联合实验室等模式也在推进，进一步促进产学研更紧密衔接。 前景：迈向更高维度开放合作 下一步，园区将以更前瞻的产业布局和更开放的创新生态，持续提升全球资源配置能力。通过深化国际合作、增强政策供给，园区有望在新质生产力发展中，打造更具影响力的全球智造核心区。
开放不仅是“引进”，更考验制度供给、产业组织与创新协同的综合能力；苏州工业园区以双向开放链接全球资源，以制度创新打通产业链关键环节，正将外向型经济的传统优势转化为面向未来的竞争力。在不确定性上升的背景下，更需要稳定、可预期的制度环境来汇聚全球要素，以更高质量的产业生态承接创新成果，推动“智造”之路走得更稳、更远。